正确处理社会关系，确保社会稳定，是构建和谐社会的必然要求和重要途径。在现阶段，整合社会关系就要着重处理好人民内部矛盾。

  加强公民道德建设，提高人文素质

    推动以“爱国、守法、诚信、知礼”为主要内容的公民道德教育活动在全社会的开展，牢固树立人们的共生理念、宽容心态和感恩意识。

    共生理念。要使人们认识到我们每个人来到这个社会，就应该在这个社会中和平共处、共同生存、共同发展、共享人生，人与人之间、社会群体之间才能互惠、互利、互补、互动。

    宽容心态。在市场经济和民主政治的条件下，社会的和谐是各种利益和各种观点同时并存，在社会生活中承担不同的角色，发挥各自不可替代的作用，形成一种宽容的氛围和精神，容忍各种不同利益关系的存在，尊重别人的选择，特别要保护困难群体的合法权益。

    感恩意识。滴水之恩涌泉相报。每一个人的人生成长和事业成就都离不开天地的养育、社会的保障、家庭的关爱、师友的帮助。饮水思源，对有恩于自己的祖国、政党、先辈、父母、亲友、同事，甚至是对那些随缘而遇的陌生人和默默无闻的大自然，都要心存感激、知恩图报。

  加强制度建设，建立有效的协调机制

    一要建立敏感的社会预警机制。预警机制在机构、人员、财力方面要得到保证，能及时处置社会中的矛盾、摩擦、冲突、风险。让决策层能够真正地掌握社会中不稳定的相关信息，及时发现社会不稳定因素的征兆，在矛盾爆发前提出预警，给相关部门提供解决问题的方案与对策。

    二要建立有效的矛盾疏导机制。进一步建立健全领导干部下访制度，完善领导接访、定期约访制度，坚持有访必接、有信必复，提高重要信访的按时办结率、当事人息诉率和群众满意率。

    三要创新完善社会管理体制。深入研究社会管理规律，完善社会管理体系，整合社会管理资源，建立起党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理新格局。发挥基层党组织和共产党员服务群众、凝聚人心作用，发挥城乡基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，形成社会管理和社会服务的合力。
       （作者单位：市委党校）