党的十六届五中全会指出，要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展。

    自觉把科学发展观贯穿到经济社会发展的各个领域

    坚持以科学发展观为指导，适时调整发展思路，科学谋划全市经济社会发展大局，自觉把科学发展观的理念和要求贯穿到经济社会发展的各个领域。按照科学发展观的要求和中共中央政治局委员、省委书记张德江同志去年视察我市的重要指示精神，结合运用惠州经济社会发展战略研讨会成果，我市已确立正确处理经济社会发展八个方面关系的指导思想，明确以把惠州建设成为珠三角东部现代化经济强市和我省现代石化数码产业名城为目标。今后，必须扎实推进社会各项建设事业的建设，抓好重点项目建设，进一步深化各项改革，加强与“泛珠三角”各地的紧密联系与合作，不断提高对外开放的水平和质量。

    以发展为第一要务，坚持以经济建设为中心

    以科学发展观统领经济社会发展全局，要进一步营造“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的浓厚氛围，大力促进我市物质文明、政治文明和精神文明全面发展进步。坚持走新型工业化道路，以大项目拉动效应为契机，把经济工作重点转移到调整结构、转变增长方式上来，不断提高经济增长的质量和效益。坚持实施可持续发展战略，大力发展循环经济，进一步走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

    统筹兼顾、协调发展，努力提高整体发展水平

    以科学发展观统领经济社会发展全局，要树立统筹城乡发展的新观念，解决农业问题从非农产业上找出路，解决农村问题从推进城镇化、实现城乡一体化上找出路，解决农民问题从减少农民、转移农民上找出路，积极探索走出一条以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展的新路子。坚持经济社会与人口、资源、环境相协调，自觉地处理好人与自然的关系，真正做到积极、科学、合理、有序地利用资源。