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    《惠州市区环卫服务费收费管理暂行办法》（以下简称《办法》）于今年11月抄表起正式执行。《办法》规定，惠城区中心区的8个街道办事处范围内将实行统一收费，随水费征收环卫服务费。然而，近日有小区居民向惠州日报社反映，统一收费后，小区的卫生反而无人打扫了。记者通过调查，发现情况属实。原因是，以前他们小区专门请了一个负责打扫卫生的工人，工资从小区每户每月上交的卫生费中（除上交一部分给市环卫局之后）解决。从11月份环卫服务费随水费征收后，市环卫工人只负责运送垃圾。环卫部门虽按照每户3.5元的标准返还，作为小区的清洁费用，但由于小区住户少，返还的钱少，原来负责打扫卫生的清洁工因工资低而辞职不干了，所以没人打扫小区卫生（见11月10日《惠州日报》）。

    由此看来，不但新买的汽车有“磨合期”，一项“新政”的实施也有一个“磨合期”。在市区环卫服务收费改革办法实施的“磨合期”间，出现这样那样一些问题是不奇怪的，但一定要认真对待，及时研究，有什么问题就处理什么问题，实事求是地加以解决。如果不及时进行解决，某些“部件”之间的“磨擦”就会增大，“新政”就有可能因为“磨损”严重而难以得到很好的实施。

    从当前的反映看，有几个问题要注意解决。一要加强宣传解释工作，消除人们对环卫服务收费的一些误解。这次改革的原则之一就是“整合收费项目”，将原来的“临街门前卫生费”、“上门收垃圾费”、“企事业单位垃圾代运处理费”、“外来人口卫生费和新增的垃圾焚烧费”等合并为“环卫服务费”一项。作为小区居民来说，统一随水费征收的只是原先的“上门收垃圾费”。上门收垃圾和小区平时的清扫是两项不同的任务。谁使用“上门收垃圾费”谁就要负责上门收垃圾的工作。而小区的日常清扫工作应该由收了物业管理费的小区物业管理公司负责。把“上门收垃圾费”笼统地称为“卫生费”，“上门收垃圾费”改为环卫服务费随水费征收后，以为小区的卫生也由环卫局负责，这显然是一种误解，必须加以消除。

    二要尽快处理好一些小区住户垃圾的收集问题。《办法》规定，已由小区物业管理的住户生活垃圾收集工作，原则上由该小区物业管理企业负责，市环卫局根据情况返还部分费用。小区物业管理企业不愿负责垃圾收集工作的，由市环卫局负责或委托有资质的保洁公司负责收集。各个住宅小区的情况是不同的，有的住户多，返还的费用基本够负责收集垃圾的工人工资；有的住户少，返还的费用根本不足以请人收集垃圾。因此，要一个个小区进行协商，不可搞“一刀切”。对小区物业管理企业不愿负责垃圾收集工作的，环卫部门一定要负责或委托保洁公司负责收集。不要让市民随水费交了环卫服务费后，还要另外出钱请人来收垃圾。

    三是对各类企业的收费标准要作进一步的论证。随水费收取环卫服务费是一项大胆的改革，但它毕竟与按用水量来收取污水处理费不同，因为用水与产生垃圾并不成正比，并非用水越多产生的垃圾就越多。尽管《办法》对企业收费问题细分了多个组别，加以区别对待，但企业用水和产生垃圾的情况是千差万别的，所以，《办法》实施后，有的企业反映强烈，认为增加了企业负担，有的对这种做法的科学性和公平性提出质疑。对此，我们要引起重视，应边实施边作进一步的调查论证，根据深入论证的情况，对企业收费标准作出适当的调整。当然，任何事情要做到绝对公平都是很难的，但我们应尽可能使各类企业的收费标准合理些。林原树