惠州作为全国音像制品及电子出版物的集散地之一，相应地对文化市场执法所面临的新情况就比较多。因此，当前有必要加快文化市场综合执法体制建设，加强执法机构和执法队伍建设，严厉打击各种扰乱文化市场秩序的违法犯罪行为。

    一是要整合资源，强执法效能。市文化市场综合执法大队的成立，正是文化行政工作贯彻落实这一政策精神的具体步骤。在尊重以往执法工作成绩和经验的同时，给大家一个崭新的平台和起点，从全新的角度认识、学习和实践今天的综合执法。根据综合执法要协调和监管的行业较多的特点，针对行业的不同特点，分别确定执法工作分队，细化职责，责任明确，监管到位。同时，要把培训工作作为日常的重点工作，提升业务水平，增强执法效能。

    二是依托现代网络技术，建立执法工作快速简易程序。对全市文化市场机构、场所和人员进行全面摸底，掌握市场的原始资料。对全市所有的文化市场经营销售情况进行调查，对经营机构、场所和人员进行登记造册，与原审批文件进行核对，并将所有资料输入工作电脑，以便今后执法中随时查对，取证。争取建设好市文化市场电子地图。依托现代网络技术，把摸底调查而来的所有数据与惠州市电子地图相结合，建立直观、便捷、信息量大的文化市场电子地图。任何地点，任何经营场所或个人有何问题发生，只要轻点鼠标就可以了解到该场所和事主的全部背景资料，便于规划文化市场的发展和执法工作，为建立执法工作快速简易程序，实施现场处置做好技术平台的准备，实践“精简、统一、效能”的行政原则。

    三是规范网吧，维护互联网上网服务的正常市场秩序。网吧的清理和规范是一个涉及面广的群众性工作，群众工作有群众工作自身的特点。要广泛发动群众，在全社会形成一个围剿黑网吧和违规网吧的良好氛围；相关部门协调合作，明确各自职责，建立公正透明的监管机制，打一场全民参与的黑网吧、违规网吧围歼战。建立长效机制，在集中大规模的整治战役后，要依靠坚持不懈的常规监管。

    四是重点抓好对印刷版权的监管。惠州印刷版权行业近年发展势头迅猛，但属于新的执法领域。因此，在开局第一年，除了办好议案，规范网吧之外，要重点抓好对印刷版权方面的监管。主动衔接原新闻出版局的执法职能。重点查处、清理政治性非法出版物。继续实施驻厂员制度，管好只读光盘生产线。  （作者单位：市文化广电新闻出版局）