近日，一群众反映：一执法人员在其管辖的经营场所内查到价值数十元的过期、变质商品，然后向当事人宣布欲处以几十倍数额的罚款。

 

    如果该群众的反映属实的话，笔者认为，那位执法人员处罚做法已构成违法行为，属于滥用行政处罚权的具体表现。我国《行政处罚法》确立行政处罚的原则，其中一个重要标准就是过罚相当的原则，即以当事人违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度大小，依据有关法律、法规、情节以及社会危害程度大小，依据有关法律、法规、规章设定的处罚种类、幅度裁定处罚及处罚多少，或者不予处罚。而从该群众反映的情况看，被查出的过期、变质商品仅价值数十元，且没有造成危害后果，处以其几十倍数额的罚款显然与法不相符，是显失公正的做法。目前，我国的法律、法规及规章对这类违法行为处罚的种类、幅度除没收商品、违法所得外，确立罚款的标准是该销售产品货值的２倍以下。

 

    查处过期、变质商品，是行政执法部门维护广大消费者的合法权益的职权，但须依法行政。采取任意性处罚方式，以个人好恶进行行政处罚，依法行政就成了一句空话。而且，这样的行政处罚必然导致负面效果，严重损害行政执法部门的形象。 刘飞杰