十六届四中全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，是全面总结党的执政经验、指导全党担当起执政兴国历史使命的纲领性文件。对全会总结党执政55年来的成功经验，我们要认真学习和领会。

 

    对指导我们思想的理论基础既要坚持又要发展。我们党执政后，一直注重坚持和发展马克思主义。特别是改革开放以后，实现了理论创新的新飞跃，确立了邓小平理论的指导地位。江泽民同志继承和发展了邓小平理论，结合当代中国和时代新的实际，提出了“三个代表”重要思想，在新的世纪把马克思主义推进到一个新阶段，为全党同志提供了强大的思想武器。理论创新是共产党保持先进性的前提和灵魂。只有不断地进行理论创新，才能从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，使党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作更加符合客观实际，更加符合本国国情和时代的要求，使党始终保持先进性。

 

    对我国社会主义基本制度既要坚持又要完善。社会主义是一种崭新的社会制度，其本质就是解放和发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。在社会主义社会的各个历史阶段的改革，必须不断地推进社会主义制度的自我完善和发展，使社会主义制度始终充满生机和活力。

 

    在抓好发展这个党执政兴国第一要务时既要加快又要全面。发展是硬道理，是共产党执政的主题。共产党执政，必须解放和发展生产力，推进社会的全面进步和发展。这既是共产党执政的根本任务，又是共产党执政的根本保证。只有经济、政治、文化协调发展，人的全面发展与经济文化的发展相互结合、相互促进，才能建设中国特色社会主义。坚持社会全面发展、全面进步，体现了共产党执政所具有的宽广视野和崇高境界。

 

    在坚持党的群众观点和群众路线时既要为民造福又要清正廉洁。共产党执政是体现和代表最大多数人的意志和利益，是为人民服务，为人民执政，实质是人民当家作主。立党为公、执政为民，准确而集中地体现了共产党执政的本质和目的，决定并体现了共产党执政的合法性、正义性、优越性和强大的生命力。要始终把体现人民群众的意志和利益作为我们党工作的出发点和归宿，始终把依靠人民群众的智慧和力量作为推进我们党的事业的根本工作路线，始终把是否符合最广大人民群众的利益作为衡量我们党的一切工作和方针政策的最高标准。

 

    在治国理政中既要为人民执政又要靠人民执政。要结合中国实际不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、科学的制度、科学的方法领导中国特色社会主义事业。要坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和完善民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。要坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。

 

    在党的自身建设上既要抓住重点又要全面推进。突出强调执政能力建设，是新世纪新阶段加强党的建设的一个重要的新思路、新要求、新特点。多年来，中国共产党强调党的建设，主要侧重于思想、组织、作风和制度建设等；现在突出执政能力建设，是因为党的历史方位的变化，使党面临着执政和改革开放的双重考验。加强党的执政能力建设，已经成为一个事关党和国家长治久安的带有全局性、战略性、根本性和长期性的重大课题。

 

    这些主要经验，突出了把握执政规律、提高执政能力、完善执政方略、改进执政方式、巩固执政基础、完成执政使命等重大问题，是党执政经验的深刻总结，也是加强党的执政能力建设的重要指导原则。