近年来，如何提高淡水河和淡澳河防灾减灾能力及加快污染治理，日益成为困扰我市实现更好更快发展的突出问题。对这一问题，我市省、市人大代表高度重视，多次提出意见和建议，敦促尽快整治两河。在市十届人大一次会议上，王云波等43名代表联名提出《关于对淡水河、淡澳河综合整治的议案》，建议按照城乡防灾减灾和国家卫生城市、国家环保模范城市的目标要求，尽早做好对淡水、淡澳两河综合整治的立项规划工作。该议案被大会主席团确定为正式议案，交市政府办理。

目前情况
    两河污染成为制约“一城两区”持续快速发展的“瓶颈”

    淡水河是东江水系二级支流，流经惠阳区的淡水、秋长、三和开发区、永湖以及惠城区的三栋镇、马安镇后汇入西枝江，河长55.8公里；淡澳河则是分流淡水河洪水所挖的人工河，属于西枝江中下游蓄洪排涝的一个重点基建工程，流经淡水、大亚湾澳头后入海，河长14公里。两河在惠州境内集水面积1300多平方公里，直接受益土地面积10多万亩，受惠群众60多万人。而且，淡水河汇入西枝江后，流入市区、博罗、东莞，影响区域更大。

    近年来，由于年久失修、工业和生活废水大量排入等原因，淡水河、淡澳河早已发黑发臭，河两岸“脏、乱、差”的状况也令人担心，严重影响沿河两岸数十万群众的生存环境，给他们的生产生活带来极大不便，日益成为制约惠州“一城两区”经济持续快速发展的“瓶颈”。

机遇和意义
    深圳启动整治工程为我市综合整治两河带来机遇

    近几年来，省、市两级人大、政府对淡水河、淡澳河的综合整治给予了高度重视。省人大常委会每年都组织人员对淡水河的治污情况进行专题调研，每年的省人大会议也都对淡水河的综合整治提出工作目标和整改要求，明确要求必须在2008年完成龙淡河（淡水河上游）的综合整治任务。

    去年11月，市政府召开全市秋冬水利大会战动员会，将整治淡水河工作提到了议事日程，今年的市政府工作报告又提出了整治的工作目标和任务。同时，深圳市对龙淡河的综合整治也做了大量工作，投入巨资建设了一批污水处理厂，并计划于今年在惠阳与龙岗交界处建设一个大型污水处理厂，将龙淡河河水按国家标准处理后流入淡水河。深圳市这一工程的实施，将给我市综合整治淡水、淡澳两河带来机遇。

    代表们认为，综合整治淡水、淡澳两河势在必行，具有重要的现实意义：实现城乡防灾减灾目标，提升我市城市的整体品位和档次；优化广大群众的生产生活环境，推进我市工业化、城市化建设进程。

议案建议
    盘整开发两河沿岸待开发土地

    代表们在《议案》中建议，在整治淡水河段、淡澳河段的同时，要盘整开发两河沿岸待开发的土地，有序打造惠州城市南部的绿色环保防洪景观带，规划建设新的经济增长亮点和沿海城市特色景观带；做好沿河控制范围内可开发利用土地的征地盘整工作，并通过“招、拍、挂”的方式出让土地，用土地收益抵偿整治资金。通过以地换防灾减灾、环保整治、城市建设资金的办法，积极筹措整治资金。

    本报记者冷 敏