“十五”期间，我市社会保障工作不断取得新突破。至今年9月底，全市养老保险参保人数达51万多人，征收社会保险基金42.96亿元，核发各项社保待遇20.06亿元。

    如何进一步提高城乡居民生活水平、提高社会保障水平，是“十一五”期间我市建设“繁荣、公平、活力、绿色、安康”和谐社会的重要内容。市社会保险基金管理局有关负责人在接受记者采访时表示：“我市将通过推进多层次养老保险体系建设，建立多层次医疗保障体系，巩固和完善社会保险市级统筹以及推进社保扩面征缴等工作，努力构建老有所养、病有所医的和谐社会。”

    “十一五”末社保基金征缴率将达95%以上

    市社会保险基金管理局办公室有关负责人介绍说，将加大社会保险基金的征缴力度，进一步扩大社会保险覆盖面。具体目标是征收养老保险基金47.01亿元、失业保险基金5.66亿元、工伤保险基金2.51亿元、生育保险基金1.39亿元、医疗保险基金23.17亿元，分别比“十五”时期增长61.6%、50.9%、57.86%、98.57%、97.36%，预计“十一五”期未全市社保基金征收率达到95%以上。

    该负责人说，到2010年全市养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险、生育保险参保人数均达到68万人，分别比“十五”期未增长35.19%、53.43%、37.01%、93.025、73.91%。

    “要实现这一目标，必须加快形成基本养老保险、地方补充养老保险、企业补充养老保险、商业保险等多层次的养老保险体系。同时运用法律等多种手段推动用人单位和劳动者依法参加社会保险，继续扩大社会保险覆盖面。”该局社会保险关系科科长朱丽香强调说，“特别是要提高非公有制经济就业人员参保率，这是推进社保扩面征缴工作的难点和重点。”

    重点解决被征地农民和纯二女户社保问题

    随着今年7月1日我市农村基层干部养老保险暂行办法在各县（区）实施，我市农村养老保险工作被纳要重要议事日程，并将作为社保工作重点在“十一五”时期取得新的突破。

    “农村养老保险是我国社会保障体系的重要组成部分，‘十一五’期间，我市将在进一步推行农村基层干部养老保险暂行办法的基础上，重点解决被征地农民和计划生育纯二女户社会保障问题。”该局办公室有关负责人说，解决被征地农民和计划生育纯二女户社会保障问题较为紧迫，我们将于明年初着手被征地农民和计划生育纯二女户养老保险制度前期调研工作，并将尽快出台暂行办法，让他们早日受益。  本报记者曲 哲 郑国瑞 通讯员凌任达