完善的社会福利政策是构建和谐惠州的基本保障。德国是一个高福利国家。它通过高税收，基本保障了社会困难群体的温饱和安康，体现出维护困难群体的以人为本的社会性，为和谐社会提供基本保障。我们现在虽未能做到高福利，但正努力建立涵盖农村在内的社会保障体系，力争让发展的成果惠及更广大人民，向构建和谐惠州目标迈出坚实的一步。

    绿色的环保政策是构建和谐惠州的主要构件。上世纪60年代后德国开始重视环境保护和建设，通过颁发《规划法》、《城市建设促进法》、《自然保护及环境维护法》等法律以及建立自下而上的环保机制，改善人与自然关系。现在，随处都可感受到人与自然的和谐。这对于我们未雨绸缪，避免走边建设边污染、先污染后治理的弯路，建设绿色惠州具有很好的借鉴意义。

    全民参与的教育政策是构建和谐惠州的不竭源泉。德国教育政策最突出的特点是全民参与。学校、家长和社会联手办教育，企业、工厂与学校共办二元制职业培训；推行了包括职业教育在内的12年义务教育，并设立了多种多样的再学习机会，形成一种终身学习的教育机制。我们可以借鉴这种做法，创办各种各样的教育，努力提高全民的素质特别是劳动者的劳动技能，为构建和谐惠州输送各种人才。