要跳出农村解决“三农”问题

    市委农办主任 陈国敏

 

    建设社会主义新农村面临着良好的机遇和严峻的挑战。重视“三农”问题从来就是党中央工作的重点。目前，农业不能快速发展，农村城市化严重滞后，农民素质低、收入低的现象十分突出，大大制约着社会主义新农村的建设进程。

    我市农村人口占60％以上，“三农”问题关系到市民素质、城乡经济发展，关系到社会稳定和建成珠三角东部现代化经济强市和广东省现代石化数码产业名城，关系到我市社会主义新农村建设。统筹城乡经济社会发展，推动城乡融合、城乡平衡、城乡一体，既是经济社会发展的方向，也是从根本上解决“三农”问题的必然选择。

    在城乡经济社会统筹中，首先要重点建设县区域内若干个中心镇，从而形成县区域内统筹兼顾的经济区、生活区，使城区和中心镇能容纳较多的本地人口。其次是要逐步建立城乡一体的体制。如调整城乡就业结构，建立城乡统一的就业制度和开发竞争、有序的劳动力市场，拓宽农民就业渠道；调整国民收入分配格局，减轻农民负担，增加对农业、农村、农民的投入。第三是要着力解决农民增收问题。必须挖掘农业内部的潜力，提高农业综合效益，实现增产增收和节本增效。第四是大力发展农村经济。要加大政府对农业科技的投入，按市场的需求和变化推进农业的结构调整，要积极探索农业机械化的新机制和新方式，大力提高劳动生产率。第五是加大农民的培训力度。