着力解决失地农民问题

    大亚湾区委常委 黄水祥

 

    失地农民多，闲散人员不少，部分农民进取意识不强，总体收入低，法制意识薄弱等，是制约大亚湾区新农村建设的主要因素，对此我们采取了一系列有力的措施。

    强化宣传教育功能，提高农民素质。以现代传媒（如报刊、电视、互联网等）和深入基层与群众“面对面”等形式向农民宣传形势、法制和科技等方面的知识，并组织科技、文艺、卫生医疗人员下乡开展活动，丰富农村文化、体育、娱乐生活。

    破解发展困局，增加农民收入。同等条件下将公共服务工作交由失地农民承担；建立失地农民劳动力档案；加强农民技能培训，建立使用本地农民工的激励机制，加强对各类企业劳动用工的指导，扩大农民就业。

    建立社会保障一体化机制，解决农民的后顾之忧。我区已建立农村最低生活保障，并还将通过多种途径力求全面解决农民的养老保险问题：首先是在征地款或回拨地收益中，提取一定比例的金额用于农民养老。其次是加大区财政转移支付力度。政府除了继续实行好减免贫困户子女书杂费外，按人头给参加养老保险和医疗保险的农民一定补助，解决农民的社会养老问题。