全面建设小康社会，最繁重、最艰巨的任务在农村。建设社会主义新农村，农村“三化”（工业化、城镇化、农业产业化）是着力点。农村“三化”，要以现代新型工业的发展为核心；以功能齐全、设施配套的城镇群为载体；以现代农业科技和生产经营方式广泛运用为特征；以工业产值和城镇人口比重上升、农业产值和农村人口比重下降，城镇社区相对扩大，城镇现代文明、现代生产经营、现代生活方式的普及为主要标志，是传统经济社会向现代文明社会发展的必然历史过程。

    工业化：要以特色产业为重点大力发展民营经济

    “三化”工作第一位的是农村工业化。在新的发展阶段，我市农村发展面临的主要问题是：农民增收困难；农业结构及品种质量与社会发展需求的优质化、多样化仍然不相适应；农民的组织化程度相对比较低，难以适应激烈的国内外市场竞争等。

    工业化，必须以中心镇为依托，以产业集群为载体，以特色产业为重点，大力发展民营经济，做大做强特色经济，努力形成工业化支撑城镇化、城镇化提升工业化的格局。一是围绕市场选工业项目。就是要围绕市场经济发展规律，选准适宜当地发展的项目，选准市场急需的产品上项目，并进行规模化生产加工，让产品快速进入市场，提高产品的质量效益。二是引进项目，加快产业开发进度。以项目工程促产业开发，如能源等能促进当地资源开发的项目。三是引进外资，走新型工业化道路。四是围绕农业办工业，特别是突出办好农产品加工工业，逐步形成一批特色鲜明、品牌响亮的农产品加工业专业镇、专业村。农村办工业，还有许多实际问题需要解决。

    城镇化：关键在实现产业聚集人口聚集

    加快城镇化建设，是当今世界经济社会走向现代化的普遍规律。城镇化程度，是衡量一个国家或地区经济社会发展水平的重要标志。我们的城镇化，不是单纯人口统计意义上的城镇化，不是仅仅具有城镇标签的城镇化，而是在于其实现了产业聚集、人口聚集，在于其居民已走向城市生活方式、交换方式和生产方式的城镇化。

    推进城镇化进程，必须以产业发展为依托，形成合理的城镇产业布局。城镇化水平的提高，有赖于强大的城镇经济实力的支撑。从改革开放的实践看，有什么资源就发展什么产业，引来什么投资者就发展什么产业，这都有许多成功的典范，如惠阳区的新圩，惠城区的陈江、水口等地。

    推进城镇化进程，必须要以市场化的机制推进发展。要按照市场经济规律，引入市场化的城镇运营机制，着眼于盘活城镇资源，搞活增量资本，激活无形资产，加快城镇公用事业的改革步伐，把城镇整体进行市场化经营和运作。要走创新之路，加快实现城镇建设投资主体多元化。

    推进城镇化进程，必须要积极引导村镇工业向中心城镇聚集，形成集约、规模发展新优势。区域中心镇经批准应相对集中建立工业区，大力吸引外商和民营企业兴办工业项目，促进先进生产要素的科学组合，形成大工业群体发展的效应。

    推进城镇化进程，必须要建设现代文明城镇，把以人为本的理念，贯穿于城镇规划、建设和管理的各个环节中。强化城镇服务系统，完善各项服务功能，让广大居民工作、学习、生活更舒畅、自在，更多地体现人性的特点，更富人文关怀。

    农业产业化：通过农产品多层次加工延长产业链

    农业产业化发展了，以农产品为加工对象的工业企业就有了“食粮”，就能做强做大，就能吸收更多的农村劳动力进厂务工，从而城镇也就有了集聚人口的效应。推进农业产业化，也是提高农业效益的最佳对策。

    以市场为导向，不断培植和优化本地的主导产业。如梅菜、甜玉米、韭黄、荔枝、马铃薯、菜心、年桔、西瓜等，做好特色经济文章。并通过农产品多层次加工增收，延长产业链，让农民分享加工、流通环节的利润，提高农产品的效益。

    增大科技含量，不断培植名、优、特、稀、新品种，并尽快成为当地的农业品牌。要充分利用博罗航天育种基地的试验示范作用，推动我市的农业产业化进程。

    坚持“扶优、扶强、扶大”的原则，通过资产重组、兼并、改制等形式，扶持一批产业关联度大、科技含量高、辐射力强、市场占有率高的农业龙头企业，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益。在推进农业产业化的过程中，大力培养、扶持农民企业家的成长，把能人带动战略作为农业产业化、农业增效、农民增收的一项系统工程来抓。

    本报记者范海波 丰唐琼整理