党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的战略构想，并制定了系列措施来确保社会主义新农村战略目标的实现。建设社会主义新农村，不仅是广大农村干部和群众的责任，同时也是各级党政领导的政治责任。

    深刻认识建设社会主义新农村的形势要求

    在我国全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的历史新阶段，“三农”问题依然是制约经济社会全面协调发展的根本性问题。党和国家对“三农”问题的重要性具有清醒而深刻的认识和把握，多次以中央一号文件形式强调加强“三农”工作，十六届五中全会在“十一五”规划《建议》中更是把建设社会主义新农村放在了更加突出的位置。把建设社会主义新农村作为解决“三农”问题的突破口，具有鲜明的时代特征。我们要从以下三个角度来把握和理解其时代意义：

    一是建设社会主义新农村是我国全面建设小康社会的必然要求。改革开放以来，我国农业生产和农村经济获得了巨大发展，但农村社会事业、精神文明和民主政治建设明显滞后的矛盾仍很突出，城乡差距有继续扩大趋势。只有通过建设社会主义新农村促进农村经济社会全面发展，才能实现全面建设小康社会的宏伟目标。二是建设社会主义新农村是我国经济社会发展新阶段提出的时代要求。我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，建设新农村促进和实现城乡协调发展正当其时。三是建设社会主义新农村是构建和谐惠州的内在要求。要在我市“三农”工作已经打下的良好基础上，下大力气解决存在的问题，统筹城乡协调发展，在努力推进社会主义新农村建设中促进和谐惠州的构建。

    全面准确把握建设社会主义新农村的新内涵新特征新定位

    建设社会主义新农村，关键是要全面准确地把握社会主义新农村建设的内涵、特征和定位。要在积极推进城乡统筹发展的前提下，按照“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，遵照十六届五中全会“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，推动农村经济社会的全面协调发展。要全面准确把握建设社会主义新农村的新内涵、新特征和新定位，把握好“五个新”：把握好新本质（社会主义实现共同富裕和社会主义市场经济新阐释新发展）、把握好新要求（发展新农业，造就新农民，描绘新蓝图，倡导新风尚）、把握好新手段（不断创新工作手段）、把握好新机制（建立财政金融支持新农村建设，有利于农业农村发展农民增收和农村公共服务机制）、把握好新保障（强化基层组织和社会环境保障）。

    建设社会主义新农村的“新”应主要体现在6个方面，即“新”在城乡之间的良性互动上；“新”在农村和谐社会的构建上；“新”在农村人文传统和自然环境的全面恢复上；“新”在增加对农业生产的多元投入上；“新”在全面提高农村合作经济的规模和效益上；“新”在“三农”问题的合理解决上。这是建设社会主义新农村最重要、最核心的基本内容。概括起来就是“10个新”：改革要有新观念，生产要有新技能，道德要有新风尚，管理要有新机制，村容要有新面貌，产业要有新模式，市场要有新定位，农民要有新收入，生活要有新质量，效益要有新提高。

    以“五个坚持”推进社会主义新农村建设

    在推进社会主义新农村建设过程中，我们一定要坚持正确的指导思想，从实际出发，科学规划，因地制宜，分类指导，尊重农民意愿，扎实稳步推进。在实际工作中，我们要做到“五个坚持”：

    一是坚持以科学发展观为指导。科学发展观是关于发展的世界观和方法论的集中体现。建设社会主义新农村要始终坚持以科学发展观为指导，促进城乡区域协调发展。二是坚持科学的定位。建设社会主义新农村应突出农村的发展，这是中央立足于我国现有的城乡二元结构现状而提出的稳定农村、改善农民生活的现实途径。因此，我们要坚持建设社会主义新农村的科学定位，注意把握推进新农村建设和推进工业化、城市化进程的区别和联系。三是坚持科学规划。要切实加强乡村规划，体现乡村文化特色与品位，防止“乡村雷同于城市”，使乡村规划和建设符合建设社会主义新农村的要求。坚持从各地的实际出发，统一规划，分步实施，稳步推进。四是坚持科学协调。落实完善农业补贴政策，建立健全农业支持保护制度。加大财政和社会资金向农村倾斜的力度，加大扶贫开发力度，不断提高农民生活质量和水平。五是坚持科学的总结。要不断探索社会主义新农村建设的新机制、新途径和新方法，总结升华社会主义新农村建设的新经验，挖掘社会主义新农村建设的先进典型，推动我市社会主义新农村建设不断上新台阶。

    建设社会主义新农村是一项功在当代、利在千秋，得人心、暖人心、稳人心的社会系统工程，不仅需要党政领导高度重视，而且需要全社会的理解、关注、参与和支持。我们要用时代的要求来审视“三农”问题，要用发展的眼光来研究“三农”问题，更要用改革创新的精神来推动“三农”问题的全面解决，让改革开放的新成果惠及广大农村群众，加快我市社会主义新农村建设。