□张伟荣

 

    党的十六届六中全会强调：“构建社会主义和谐社会，重心在基层。”基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，要强化基层党组织在构建和谐社会中的作用，不断加强和改进基层党组织建设，打牢构建和谐社会的基石。　　

 

    基层党组织在构建和谐社会中的作用是十分重要的，主要体现在以下几个方面：一、基层党组织应充分发挥“带头人”作用，带领广大农民搞好生产，致富奔康，打牢构建和谐社会的物质基础。二、要在扩大基层民主，保证人民群众依法行使民主权利方面发挥核心作用。三、广大基层党员干部是人民群众中的先进分子，要在道德建设方面起到良好的示范作用。四、妥善协调各种利益关系，实现社会公平，除了进一步完善政策、机制外，还必须充分发挥基层党组织的协调作用。

    强化基层党组织在构建和谐社会中的作用，必须根据社会发展趋势，坚持“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的方针，注重“三个创新”，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。

    创新组织设置。首先，要紧密围绕党的重点工作设置基层党组织。农村基层党组织的设置调整，要围绕建设新农村这个主题，着眼于深化农村改革，全面发展农村经济；社区基层党组织的设置，要以社区共建为突破口，逐步形成以街道党委为核心、社区党组织为基础、社区党员为主体共同参与的社区党建工作新机制。“两新”组织党组织设置，要按照属地、属条、属资、属业等不同方式灵活设置党组织。 

    创新选任方式。一要通过创新选任方式激活基层干部队伍。要注重培养选拔懂经济、善于抓发展的党员群众进基层班子；要注意从不同区域、不同层次、不同行业，通过“两推一选”、“公推直选”、聘任等办法，把那些政治素质好、文化水平高、工作能力强、有奉献和创业精神的优秀人才选拔到基层干部队伍中，增强干部队伍活力。要坚持在干事创业中，促进和检验基层党组织领导班子建设，努力提高综合素质和科学发展能力。

    创新活动载体。要把机关、企业、学校等基层党组织建设纳入“三级联创”活动中，全面开展基层党组织创建活动。采取“倒排式”确定部分后进党组织，集中人力、物力和财力进行整顿建设。广泛开展基层党建“三培养”活动，把一大批党员培养成致富能手，把一大批致富能手培养成党员，把一大批党员致富能手培养成村干部。让广大村干部在“三培养”活动中，起好模范带头作用，真正成为既能带头致富，又能带领群众共同富裕的基层干部。 

      （作者单位：惠阳区委）