随着中海壳牌南海石化项目和大亚湾石化工业区建设的顺利推进,在大亚湾中转的货物特别是石化产品将日益增多。最近,大亚湾区适时提出全力加快建设“五个基地、一个中心”的发展战略目标,其中“一个中心”就是要把大亚湾建设成为现代物流中心。
建立统一的协调管理机构,制定符合现代物流要求的发展规划
成立专门工作领导小组,并组建相应的组织机构,实行统一组织、统一领导、统一协调管理。站在战略发展高度,制定好长远规划。以惠州、广东乃至服从和服务于泛珠三角经济发展的战略高度,把大亚湾定位为华南地区大进大出、承担物流中转、配送的中心;进一步贯彻落实省委、省政府《关于大力发展现代流通业的意见》,按照控制总量、调整布局、强化功能、规范管理的原则,统筹制定物流发展规划,抢占先机、及早筹谋、统筹兼顾,分步实施,把专业性和综合性物流配送有机结合起来,不断优化配置物流资源;对物流业基础设施做出科学规划和建设,特别是加大港口、铁路和公路网络的建设;打破地区、部门和行业的限制,按照大流通的思路去进行物流的全面统筹,整体设计,合理布局物流中心或物流基地。
积极培育发展氛围,加快建设和完善主体化综合运输网络和物流信息平台
进一步加大舆论宣传力度,通过报纸、有线电视、邀请专家授课等多种形式,介绍当前国际国内发展现代物流业的形势和经验,使全区上下真正能够解放思想,转变观念,创新理念,形成共识,密切合作,努力形成发展现代物流业的良好机制和氛围。
加大惠州港、惠深沿海高速公路、惠大铁路进港线和石化专线的建设力度,继续接通“断头路”、拓宽“瓶颈路”,形成完善的水陆空立体交通体系;坚持走市场化的道路,适时向国内外进行招投标,不断加快港口物流、陆路口岸物流、油化产品物流、综合物流、配送中心型物流等不同类型的物流园区建设或仓储基础设施建设。加大电子商务、信息技术在物流业中的广泛应用,建立电子交易网站,电子信息报价系统和检测中心。
加大招商引资力度,高度重视人才引进和培养
充分运用国家赋予开发区的有关优惠政策,积极扶持物流企业发展,在税收、土地、资金等方面给予倾斜,吸引国内外知名的物流大型企业入驻大亚湾。对区内现有的物流企业,要始终贯彻“政策上优惠、服务上方便、发展上支持、经营上指导”的原则,落实好有关的扶持政策和措施,切实帮助她们解决好生产发展问题,促其做强做大;不断推进物流标准化进程,出台物流发展的扶持政策,争取在短时间内加快培育区内大型连锁经营龙头企业和流通企业,打造大亚湾区流通业的“联合舰队”和龙头物流企业。
在人才的引进和培养上,一方面要抓好机关干部尤其是企业高层管理人员的适用性培训,力争在较短的时间内培养出一批适应现代物流业的人才队伍。另一方面要通过制订优惠政策,吸引人才,引进一批具有国际视野、懂经营、懂管理的物流人才充实到物流企业,努力为发展物流业提供智力支持。 曾远翔(作者单位:大亚湾区委)
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