加强党的执政能力建设，既是当前的紧迫任务，又是长期的战略任务。惠东县委按照中央的精神和省市的部署，致力于创新机制，有效地提高了党的执政能力，促进经济社会的跨越式发展。

    建立县领导班子规范运作制度，充分发挥县委总揽全局、协调各方的核心作用

    加强党的执政能力建设，就要努力改进领导方式，做到科学执政、民主执政、依法执政，确立县委在同级各种组织中的领导核心地位，集中精力抓大事，支持各方独立负责、步调一致地开展工作。首先是形成规范运作，发挥整体效能的工作格局。今年初县委制定了县四套班子规范运作发挥整体效能的规定，从制度上强化县委领导核心的地位，努力发挥县委在同级人大、政府、政协和各种组织中总揽全局、协调各方的领导核心作用，形成四套班子运作规范、团结奋进，集体领导与个人分工相结合的工作格局。其次是坚持贯彻民主集中制，实行集体领导。对关系全县发展大局的事、关系国计民生的问题，县委充分发挥县几套班子民主决策的集体领导作用，集思广益，减少失误。如惠东县制定区域经济发展战略的时候，县四套班子成员尤其是党政班子成员，深入调查研究，听取各方意见，还专门邀请省社科院的专家进行论证，对“构建六大经济区”、“营造四个亮点”的工作思路进行充分的讨论。再次是着力提高班子成员的素质。县四套班子一把手遵循当“班长”不当“家长”的原则，坚持“群言堂”、不搞“一言堂”，让班子成员积极主动地做好各自分管的工作，使一班人真正形成认识上合一、思想上合心、力量上合作，工作上合拍，形成团结共进的强大合力。

    落实年度考核机制，夯实执政的发展基础

    提高党的执政能力，一是要提高领导抓落实，加快发展的能力。惠东县能否抓住重要战略期，多引进项目，多建项目，增强实力，赶超先进，重要的是要看惠东各级党组织对领导市场经济的能力高与低，对生产力发展所起作用的大与小，对县委作出的决议和工作部署的落实成效的好与差。二是县领导带头落实招商引资责任制。通过创新招商引资工作机制，着力引进大中型骨干项目，加快建设工业产业园区。县委、县政府主要负责同志集中精力抓好稔平半岛新兴工业基地的规划、招商工作，重点跟踪落实钢铁、电厂、国华旅游、中远船务等大型项目的引建工作；其他领导班子成员重点抓项目的洽谈引进建设，努力做到多引进项目，快建项目，快出成效。对完成任务，达到标准的给予重奖，在全县通报表彰。三是建立重点项目建设组织协调制度。把关系全县发展大局的重点项目，逐个分解落实到县四套班子成员和有关镇、职能部门身上，制定目标和要求，层层分解任务，级级落实责任，定期检查汇报。在项目建设中大力推行现场办公方法，要求分工负责实施的县领导深入现场，实行面对面指挥，及时协调解决重点项目建设遇到的困难和问题。

    实施固本强基工程责任制，打牢执政的组织基础

    党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党领导和执政的基础。两年来，惠东县委始终把实施固本强基工程作为加强党的执政能力建设的重要基础来抓。一是建立责任制度，确保固本强基工程落到实处。县委制定了《关于实施固本强基工程，全面推进党的基层组织建设三年规划》，围绕农村、企业、机关、社区、非公五大板块，提出固本强基的具体目标任务以及主要措施，对每一板块、每一年度、每一阶段的工作任务进行细化量化考核，考核结果与年度班子考核挂钩。二是大力发展农村特色经济。重点是培育50多家农业龙头企业发挥带动示范作用，组织千家万户农民实行基地化生产，把资源优势转化为经济优势。此外，全县还建立起122个非公企业党支部，实现了省委提出的两个100%的指标要求。经过努力，我县农村基层组织建设迈出了新的步伐，无论是农村经济发展的规模，还是农村面貌都发生了较大的变化，党群关系、干群关系有了根本的好转。

    （作者单位：惠东县委）