党的十六大报告指出：“全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。”市第九次党代会明确提出，要在努力建设经济强市的同时，“发展文化事业与文化产业，建设特色鲜明的文化大市”。市委、市政府以深化宣传文化系统的综合改革为突破口，探索文化产业发展的新机制和新路子，把文化产业做大做强做优。

    以理念为企业改革的先导，解放员工思想

    理念是企业的文化灵魂，是改革的先导因素。要推进文化企业的改革，必须从员工队伍抓起，要使企业上下成为一体，既显示出企业的“精神”气质，同时又显示出企业的“文化”精髓，让每个员工都能清楚职责。要着重引导员工树立五种新观念：一是树立不断学习，找准定位，找准角色，在发展中主动适应社会、适应市场的就业观念；二是树立“改革促进发展、改革增强活力、改革提高效益、改革成就自己”的改革理念；三是树立“今天工作不努力，明天努力找工作”的紧迫感，以发展的眼光正确对待进、退、去、留；四是树立按劳分配、按效益分配、按技术等级分配和按贡献大小分配的新的分配观；五是树立企业是大学校、大家庭，是成就自己、服务社会的平台的企业文化理念；培育员工的主人翁精神，增强凝聚力和向心力。

    以管理机制创新为重点，兼顾企业和员工的利益

    企业要提高自己的核心竞争力，就必须以管理机制创新为重点，更好地面对国内和国际市场的挑战。文化企业的改革，要规范、科学，既要符合企业的发展需要，又要体现员工自身价值。 从企业价值考虑，要科学设置岗位，优化人员和岗位组合，提高工作效率。从员工价值考虑，在劳动用工上，要实行平等竞争、择优录用的聘用制度和末位淘汰制度，初步形成双向选择、能进能出的用人机制；在分配上，要建立起与新的体制相适应的分配制度，按照劳动力市场的工资价位和单位的效益来确定工资的分配水平，根据岗位和劳动贡献的情况来确定，有效激励员工的积极性；在选人用人上，引入竞争机制，推进中层管理人员竞争上岗，通过笔试、演讲答辩、民主测评、组织考察考核，择优录用。

    （作者单位：惠州新华书店有限公司）