从制度改革入手健全人事机制，努力建立有利于人才脱颖而出、人尽其才的新机制。一方面，要加大公务员管理的力度。在公务员队伍的“入口”处，坚持“凡进必考”的制度；在公务员上下的“阶梯口”处，全面实行竞争上岗机制；在公务员队伍的“出口”处，认真稳妥地实施辞职辞退制度，为公务员能上能下体制奠定基础，增强公务员队伍的生机与活力。另一方面，要全面推进事业单位人事制度改革。紧紧围绕以聘用制为核心，突出抓好岗位设置、严格聘用程序、依法签订聘用合同等环节，规范聘用操作程序，把推行聘用制与岗位管理结合起来，切实转变用人机制，实行按劳分配与生产要素参与收益分配相结合。

    （作者单位：惠阳区人事局）