南海之滨，大亚湾畔。昔日的滩涂，如今已是一个塔柱林立、管线盘结的世界级规模石化区。

    从签约落户全面动工到顺利投产，中海壳牌项目建设的5年；是壳牌公司置身中国谋划长远的5年；是广东布局全省一盘棋的5年；是惠州着眼未来开创百年发展新格局的5年，更是大亚湾立于潮头催生巨变的5年。

    因此，每一个关心、支持、参与项目建设的人都被一种精神鼓舞着、感动着、自豪着。

    这种精神就是：一切为了大项目。

    “能与大项目一起成长，我们感到幸运和自豪”

    对我市来说，中海壳牌南海石化项目配套工程建设是一项无经验可借鉴的浩大工程。保证项目配套工程建设，必须要有与之相适应的办事机构、管理制度和运作机制。为此，早在2000年10月16日，我市就成立了市中海壳牌南海石化项目配套工程建设指挥部。惠州市、大亚湾区近百名领导和干部抛家舍业，聚集在简陋的项目配套工程建设指挥部，投身于这一史无前例的挑战和赛跑中。

    指挥部的人，吃着单调的饭菜，住着发霉的宿舍。白天，他们一头扎进项目用地，反复丈量核实土地、房屋，一遍遍清点果树、青苗。晚上，他们走村串户，给村民做思想工作，介绍项目的经济效益、社会影响及征地拆迁相关法律、法规、补偿办法。

    渴了，喝矿泉水；饿了，吃面包；困了，打下盹；病了，忍着痛。他们还说，“能与大项目一起成长，我们感到幸运和自豪”。在这里，每个人都有这样的想法：中海壳牌项目关系惠州乃至广东省、中国的经济发展和国际信誉，谁都不能因为个人的闪失影响项目进展。

    以高效、优质服务推进大项目建设

    完成征地拆迁，只是打赢了配套工程建设的攻坚战。引水工程，供电工程，通信工程，铁路专线，固体废弃物填埋场……为了让地方合同承诺掷地有声，从市委、市政府到省、市各有关部门，从指挥部到大亚湾区，都形成了一个共识：以高效、优质的服务推进大项目建设。加上指挥部对供水、供电、征地拆迁、污水处理、铁路建设等配套工程各项主体项目都有一套严密的计划控制，且在每一项工程启动实施前，除了聘请专业机构作科学评估外，相关工作人员还要熟读国家有关法律法规，从方案的制订到工程的招标严格依法办事，做到了依法依理、着眼可持续发展开展工作。

    在办理项目用地国土使用证过程中，虽然早在1994年就有可行性研究报告，但按1998年颁布的《中华人民共和国土地管理法》规定必须增加许多申报材料。指挥部在不到3个月的时间里，召集林业、消防、规划、劳动、房产、计委等部门重新组织材料，将材料提交省国土资源厅，通过初审立即将批件传到国家国土资源部，如期把项目用地国土使用证交给了合营公司。

    在一种以制度管人、以制度管事的环境下，各部门密切配合，积极协调，及时帮助合营公司办理海关注册，妥善解决项目专利费付到国外的难题，派专人负责跟踪办理项目用地国土使用证等，并创下了1天内完成合营公司注册手续的纪录。

    4.27平方公里项目用地提前一个月交付使用；供电工程提前一年半投入运营；引水工程按计划完工；临时供水、供电及通信工程全部投入使用……

    当这一切画上圆满的句号时，相信人们会惊讶地赞叹：惠州、大亚湾创造了一个奇迹！  本报记者曲 哲