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    市第九次党代会明确提出了构建和谐惠州的指导思想、目标任务和重大部署，符合惠州的实际，为基层创建和谐社会指明了方向。我们要全面贯彻落实市第九次党代会精神，以科学发展观为指导，全面实施“园区带动，产业推动，城乡统筹”战略，力争实现经济社会又好又快发展。

    科学谋划产业布局，加快搭建生产力发展平台

    在我市大力发展石化、数码两大支柱产业，加快推进仲恺高新技术产业开发区、数码工业园区建设的带动下，我们要努力搞好产业布局，主动承接深圳、东莞等地区产业转移，加快构建产业发展平台，形成两条产业发展走廊。一条是沿西坑纵向发展的工业走廊。完善西坑的道路扩展、供水、供电等基础设施建设以及亮化、美化、绿化等配套设施建设，不断增强产业聚集能力，使更多科技含量高、经济效益好、环境污染少的大企业落户工业园区。另一条是沿仲恺大道，横向延伸的第三产业走廊。充分发挥仲恺高新技术产业开发区工业密集、外来人口多的优势，规划好市场网点，建设大型综合商贸区，搞好房地产开发。

    坚持城乡统筹发展，形成互动式发展格局

    惠环是典型的城乡结合部，我们要坚持以科学发展观为指导，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实推进新农村建设。在具体的实践中，要走以工哺农、以城带乡、城乡互动的发展路子。在推进城市建设的同时，要按照整体规划，切实搞好各村、组的规划建设工作，坚决制止违章乱建现象。高度重视村、组经济发展，引导各村、组用好征地款，用好工商、住宅两用地，发展商贸业和房地产业，壮大集体经济和个体经济，增加村民收入。

    推进和谐社会建设，凝聚民心民力建设惠环

    我们要按照中央关于构建社会主义和谐社会的总体要求，扎实推进和谐社会建设，为惠环的发展营造一个团结、和谐、文明的良好氛围。要着重抓好如下五项工程建设。一是惠民工程。着重解决好“一保五难”问题，切实做好村计生服务室建设，做好农村卫生、社区卫生、公共卫生工作和基本医疗服务，做好扶助救济工作。二是文明创建工程。大力推进各村、组文体场所建设，搞好惠环文化广场建设，丰富群众精神文化生活。三是社会稳定工程。要始终巩固无邪教、无吸毒、无恶势力、无恶性事件、无青少年违法犯罪、无重特大安全生产事故“六无”局面，建立健全社会矛盾纠纷排查和调解机制，为和谐社会建设提供保证。四是组织建设工程。要选好党支部带头人，建设好有凝聚力、战斗力，能够团结带领群众创业致富的领导班子。深化党务、政务、企务、村务公开，让群众享有知情权、参与权、表达权和监督权。五是作风建设工程。要教育引导广大党员干部进一步改进工作作风，心系基层，深入群众，使各项措施更加符合工作实际，真正体现群众的心愿、要求和利益，以良好的工作成果取信于民，促进和谐社会的建设。
    钳颖杰 (作者单位：惠城区惠环街道办事处)