【思路】 贯彻落实市第八次党代会第四次会议精神，惠城区将全面落实科学发展观，充分考虑客观条件，遵循发展规律，统筹城乡区域协调发展，积极推进和谐惠城建设。
【措施】 惠城区委书记李选民说，惠城区要着力提高自主创新能力，努力实现工业经济发展水平的明显提升。要全面提升工业园区的建设水平和产业聚集度，加速推进工业经济扩量提质。继续实施名牌战略。
着力发展现代商贸流通服务业，努力实现第三产业发展水平的明显提升。要加快区域性物流中心建设，促进传统服务业向现代服务业转型。此外，着力打造旅游品牌，把旅游业作为新的经济增长点来重点培育。
着力提高开放水平，把对外对内开放和发展民营经济作为调整优化产业结构、增强区域经济实力的两条主线，集中优势力量引进外资、激活民资。
着力建设资源节约型、环境友好型社会，积极发展循环经济。进一步加强节能降耗工作。加强生态环境保护。
着力推进社会主义新农村建设，促进农民向市民转型。促进粗放农业向精细农业转型。加快镇域经济发展。
加强精神文明建设。以“争创全国文明城市”为契机，全面推进文明城市、文明社区、文明村镇、文明行业的建设。
继续实施科教兴区战略。围绕东江、东坡、东征、东纵等“四东文化”品牌，创作文艺精品。深化文化体制改革。完善基层文化设施。
深化各项改革。坚持市场化取向改革，突出重点，拓宽领域。以产权制度改革为核心，加快国有企业改制重组和劣势企业退市步伐，推进国有经济布局和结构调整。
高度关注民生。把就业和社会保障工作摆在更加突出的位置。高度重视和关心社会困难群体。关心群众生活，深入开展假冒伪劣食品、药品、农资等专项整治活动。
推进“平安惠城”建设。“打防结合、预防为主”，落实社会治安综合治理各项措施。进一步畅通信访渠道。强化安全生产管理和安全监察。
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