坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是建设社会主义政治文明、构建和谐社会的重要举措。总的来说,我市各级党委高度重视加强多党合作和政治协商制度建设,落实措施具体;建立了一系列联系、协商、通报制度,与各民主党派的关系进一步密切;党外干部安排基本合理,参政议政职能得到较好发挥;民主党派自身建设得到进一步加强。但从实际情况看,我市贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度过程中仍存在一些薄弱环节。为进一步完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,我提出6方面建议。
一、各级党委要组织领导班子深入学习领会中央2005年5号文件精神,统一思想,提高认识,从战略的高度重视多党合作和政治协商制度建设。
二、将政治协商纳入党和政府的决策程序,进一步完善政治协商的内容、形式和程序,把贯彻落实多党合作和政治协商制度作为各级党委提高执政能力、巩固执政地位的重要内容,以制度的形式确立下来,并纳入每年工作总结、检查、考核的内容。
三、充分发挥党外人士参政议政作用。要做好党外干部实职安排,市、县两级政府工作部门,至少有四分之一的单位应配备党外领导干部;尊重和支持党外干部的权利和工作;把培养选拔党外干部纳入干部队伍建设和人才工作的总体规划,统筹考虑;加强政协机关干部和民主党派机关干部对外交流工作;确保民主党派成员和无党派人士在各级人大政协中政治安排的比例和实职安排;加强政府和民主党派之间的联系。
四、畅通知情问政渠道,完善民主监督机制。首先是健全落实各项沟通联系制度。建议:小范围谈心活动,每月有1次以上;各级党委、政府每年应召开2至3次以上的民主党派负责人情况通报会、座谈会;党委领导与各民主党派主要负责人的交友联系活动、政府部门与各民主党派的对口联系活动,甚少每半年进行1次。其次是拓宽民主监督渠道,建立健全民主监督的反馈程序。
五、加强政协机构建设。要加强县(区)一级专门委员会的建设;改善办公条件,提高工作人员素质;落实兼职副主席的待遇。
六、进一步加强和改善中国共产党对多党合作和政治协商的领导。主要做好几方面工作:帮助民主党派基层解决办公场所;适当增加民主党派的活动经费,并把民主党派的活动经费纳入每年的财政预算;帮助民主党派加强对干部的培训;加强对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度进行宣传;帮助和支持民主党派开展调研等活动;高度重视民主党派机关建设,支持民主党派配备好机关班子。
|