当前，在国民经济持续高速发展过程中，出现了城乡差距有所拉大的情况，占大多数人口的农村经济落后问题没有解决,不仅会拖我国经济发展的后腿,还会影响到全局性经济的发展。因此，贯彻落实十六届四中全会《决定》，加强农村基层政权建设，提高农村基层党组织的执政能力，对加快农村经济的发展具有重要的意义和作用。结合我市农村工作实际，我认为主要要抓好如下几方面工作：

    一、切实加强农村基层组织特别是领导班子的建设

    建设一个能够担当带领群众脱贫致富重任的镇党委、村党支部班子，是加强农村基层组织建设的重中之重。各级党委要改变识人用人观念，拓宽识人用人渠道，要选拔有理想、有事业心、责任感强、工作业务水平高、清正廉洁的党员干部担任镇、村干部，尤其是领导干部。要结合我市实际，从市、县（区）直机关选派德才兼备的年轻干部到农村任职，同时每年从高等院校毕业生中选拔一批优秀青年到镇、村任职，优化干部结构。

    二、加大政府对农村工作的指导和扶持力度

   （一）加大财政对农业的支持力度。我市工业的快速发展和财政的不断壮大，具备了工业反哺农业的条件，因此各级政府财政应加大对农业的投入，加强农业基础设施建设，改善农业生产条件，提高农业抗御自然灾害和市场风险的能力，在提高农业竞争力的基础上加强对农业的保护。

   （二）从政策上加大对农业的扶持力度。各级政府应坚持以“三个代表”重要思想为指导，制定出台更多有利于农业发展的政策和规定，从政策上向农业倾斜，加大对农业的政策扶持力度。

   （三）继续加大减轻农民负担的工作力度。要按照十六届四中全会精神，继续加大镇、村和农村学校撤并力度，大力削减行政机构和人员，从而减轻行政成本和降低农村管理成本，减轻农村、农民的负担。同时，坚决杜绝不合理的乱收费、乱摊派、乱罚款。

   （四）从服务上提高水平。一是要加大科技兴农力度，提高农业生产的科技含量。二是加大金融信贷的扶持服务力度，着力帮助农民解决发展农业的资金。三是充分发挥农村各种中介组织在农业生产、加工、流通以及资金筹措、信息互通方面的积极作用。四是加强农资供应市场的管理，打击伪劣农资商品，防止坑农现象发生。

    三、加快农业产业化和农村工业化、城镇化的进程

   （一）加快农业产业化进程。大力发展有区位优势、适应城市和出口市场需要的优质高效农业，发展精品农业、旅游观光农业和都市休闲农业。引导、扶持多样化的农业种植加工流通型企业加快发展，鼓励城乡各类有实力的工商企业参与农业开发，重点抓好农产品加工和流通领域。

   （二）加快农村工业化进程。各地应因地制宜地积极实施园区发展和带动战略，加大招商引资的力度，重视引导和扶持农村民营企业的发展，引进和发展好当地的农村加工制造业，加快农村工业化进程。

   （三）加快农村城镇化进程。抓紧编制农村城镇化规划。推进城乡区划调整，有计划地实施“并镇”、“并村”和“镇改街”、“村改居”，调整城镇布局，建设功能齐全、安全高效的城镇基础设施和市政公用设施。

   （四）推动农村剩余劳动力的转移。农村富余劳动力向城镇转移是加快农村经济发展的重要途径，同时必将推进农村工业化、城镇化进程。只有加快工业化和城镇化步伐，将农业劳动力向非农业转移，才能从根本上解决农村经济发展趋缓的问题。    (林添好)