引 言
据有关资料显示,目前我市已建成各类住宅小区190多个,小区住户20多万人。从事小区管理的物业公司有109家,物业管理事业取得了比较大的发展。但是,物业公司中不少只有临时性的执业资格,基本上不熟悉物业管理业务,导致管理秩序混乱,业主和物业公司经常发生纠纷。有些公司所聘的保安没有公安部门核发的上岗证,居民安全无法得到有效保障。据了解,去年发生在我市住宅小区的治安和刑事案件就有200多起。物业管理不规范已成为影响我市社会稳定的一个重要因素。
市委、市政府对我市物业小区存在的问题高度重视,决定从4月至12月,在全市开展为期9个月的社区物业管理专项整治行动。
4家物业公司管一个小区,各自为政
市区麦地某小区目前有4家物业管理公司分头管理,业主在交纳管理费时一定得格外小心,稍微不注意就会错把费用交到另外一家物业管理公司了。为何会出现如此奇特的现象?据了解,该小区在上世纪90年代初期是由一家房地产企业独立开发的,后来该企业因种种原因在开发了计划项目的一半后没再继续,于是把剩下的土地转让,先后有6家单位瓜分了这块土地建设楼房,建成后又各自销售和管理自己的楼房,这样在最高峰时曾有7家物业公司一起管理这个只有2000户人家的小区。有的物业公司管理几栋楼上千户居民,有的却只管理不到100户居民的单栋楼。然而整个小区的供、排水系统等公共设施又统一在一块,这几家物业公司经常为了这些设施的维护保养费用分摊问题相互扯皮,甚至发生吵架、打架的事。
经市房管部门会同有关部门多次协商,先后有3家物业公司退出该小区,目前仍有4家,矛盾依然存在。因为多头管理,各自为政,小区管理秩序非常混乱,偷、盗现象经常发生,去年还发生物业管理人员和保安殴打业主代表的恶性事件,住户怨声载道。
据了解,这种一个小区多个婆家、管理混乱的现象在我市有不少,如市区河南岸某小区有两家物业公司分别管理3.5万平方米和1.6万平方米建筑面积的范围;麦地某小区也有3家物业公司分别管理。
铲平花圃改为停车场,业主不满
市区江北某花园小区在1997年建成并交付使用,当时江北片相对比较偏僻,因此该小区的住房售价也不高。然而近年来江北发展十分迅速,不少市民纷纷看好江北的发展前景,所以该小区的楼房可说是供不应求,令发展商始料不及。基于这个原因,发展商转而把目光投向了原计划是作为业主停车位的小区里边一大块空地,于2000年在多数业主不知情的情况下在那块空地上兴建了3栋楼房。早些年因为买私家车的人还不是很多,所以面积不大的院子勉强还可以容纳得下,然而近两年业主购买私家车不断增多,小区的停车位就逐渐紧张,业主停车往往是见缝插针,哪里有空位就往那里挤,把院子挤得水泄不通。小区物业管理公司只好拆东墙补西墙,于2003年底把小区里仅有的一个面积100平方米左右的花圃铲掉,再铺成水泥地面作为停车位。如今,冠名为“花园”的该小区只有疏疏落落的几棵小树,院子里连个乘凉的地方都难以找到。小区部分住户在投诉无果的情况下要么迁往他处,要么拒交管理费。
这种开发商或物业管理公司没有征得业主同意擅自侵占公用部位的现象在我市住宅小区并不鲜见,如有的小区在天台上设置移动通讯基站和商业广告牌等,有的甚至在消防通道上搭建停车棚,也有部分业主私自把楼顶占为己有,在那里安装太阳能热水器和种植花草树木甚至蔬果等。
裙楼网吧招徕中小学生,家长头疼
“哎!人家是下了班往家里赶,我们夫妻俩下了班却要到网吧找儿子回家。”说起儿子沉迷于自己所在小区附近的网吧时,家住市区河南岸某大厦的邓先生无奈地叹息。邓先生的儿子兵兵(化名)今年16岁,正是求学的黄金时光却沉溺于网络游戏不能自拔,今年参加中考,上午交完卷竟然一转身又跑到网吧,也不管下午还要考试,“我儿子是从初一开始喜欢到网吧上网的,刚开始也只是在周末的时候去玩玩,而且也没固定在哪间网吧,后来不知为啥喜欢到离我们小区一二百米的那间网吧,我发现每天几乎都有100多个孩子在那里玩游戏。”兵兵以前的学习成绩都挺不错,自从迷上上网后就一落千丈,邓先生夫妻俩以前很少红过脸,现在为了孩子的事经常吵架,他认为住宅小区附近的网吧是毒害他儿子的罪魁祸首,希望政府能出台相关政策禁止在住宅小区周边开设网吧。 据河南岸新兴花园、正泰大厦,麦地南湖花园、西湖丽苑和江北云山花园、兴业家园等地的居民反映,开设在他们小区附近甚至是小区裙楼的网吧招揽的对象主要就是中小学生,不少孩子因沉迷网络游戏而荒废了学业,一些家长为此还多次与网吧经营者发生冲突。
出租房住户情况难掌握,存在隐患
在市区上排,有一个建于上世纪末的住宅小区,目前有住户800多户。据了解,该小区有400多户是外来人员前来租住的,粗略估计这部分人有800多人,占小区所有住户的半数左右。对于众多外来租住人员的来历和从事何种职业等情况,物业管理人员是一无所知,而且,因为这些人大都是深更半夜才回来,小区包括正门、侧门和小门在内四五处出入口根本无法看守,一天到晚敞开着。在该小区住了6年多的张大伯告诉记者,小区治安状况比较混乱,每年偷、盗案件平均有10多起,前几年曾发生小偷深夜潜入一出租屋并把住户砍伤的案件。
对此,该小区的物业管理人员解释说,因为业主在将房子出租时基本上没有通知小区管理处,加上他们也没有权利要求租房人员必须前来办理登记手续,也就无法掌握这些人的情况。近几年我市不少市民购置了新房,再把旧房子租出去,这些旧房子主要集中在上世纪90年代中期以前建造的小区,如市区河南岸的新兴花园、麦地的华夏花园、华侨新村、麦迪新村、刘屋山庄以及下角的园岭新村等,这些住宅区的住房出租率普遍在40%以上,有的甚至达到70%。由于我市的出租屋管理相关法规还不够完善,租房户的情况不能有效掌握,不少出租房成了藏污纳垢的地方,给我市的社会治安带来很大的安全隐患。
本版文:本报记者何万明 黄秀霞 通讯员余新平 彭建明 金潜星 |