1985年11月22日,《中华人民共和国外国人入境出境管理法》和《中华人民共和国公民出境入境管理法》(以下简称“两法”)颁布实施。这是我国公安法制建设和出入境管理工作改革发展的一个重要里程碑。20年后的今天,全国各地都开展了各种形式的纪念活动。本报特刊发一组稿件,以服务读者。
今日是我国出入境管理“两法”颁布实施20周年纪念日。如今,在个人比以往更加密切地融入到全球经济一体化的新时代,必须简化出入境管理工作措施,增强服务意识,让居民参与竞争,分享全球化成果。为此,我市警方大力加强出入境管理工作,适应变化,服务市民、服务经济发展,推动了我市的改革开放和经济建设。
在家就可通过上网打电话申请办理签证
昨日,记者来到市公安局出入境管理科。在出入境管理科办证大厅里,前来办理证件的人井然有序(见右上图)。一位中年男士对记者说,他是在网上申请办理的,今天来拿证,准备去香港旅游。“很快、很方便,态度也不错!”几位前来办证的人说,面对面柜台式服务让人感到亲切。
专门负责解答群众咨询的工作人员说,2004年我市开办了出入境网上申请、电话申请。申请者坐在家里就可以通过登陆广东省出入境政务服务网( http://www.gdcrj.com)申请办理出境证件,也可通过拨打电话(固话96897,移动12580,联通1010989)进行申请。
工作人员还告诉记者,因为使用了现代信息科技,现在办证方便了很多。以研制开发应用的便利服务卡为例,凡是已办理该卡的申请人再次办理出入境申请时,只需读卡就可申请,不用每次办证填表、提交相片、校验身份证件等手续。在办证大厅的触摸电脑上,办证者只需输入办证编号或身份证号,即可和出入境管理科民警一样,清楚了解申办证件的办理过程、结果、依据和原因等。“即节约了时间,又节约了纸张,也提高了工作效率。”
可委托邮政公司上门收取证件速递发证
2002年6月,惠州市成为正式开办凭身份证户口本申领护照试点城市之一。2003年7月,我市又率先成为我省开办个人赴港澳旅游试点市。
据出入境管理科负责人介绍,对一些在港澳台和外国有直系亲属死亡、病危的,内地亲属急需前往探望或照顾的;或申请人因患病需前往港澳台和外国治病的,这些急办证件的情况可直接到市公安局出入境管理科办理。该科将在3个工作日内办结。
2005年11月14日,惠城区数码工业园负责人急着要到香港接洽普利司通(惠州)钢丝帘线项目的有关事宜,需申办港澳商务签注,由于该负责人户籍在汕头,需要履行发函、复函、上报省厅审批等手续,一般情况下最少需要20个工作日,出入境管理科及时与汕头和省厅出入境管理部门联系协调,3天内就办好了证件,让其及时赴港办事。
针对我市办理往来港澳商务签证不断增加的情况,我市规定,惠州市100强民营企业、在市工商局登记注册的企业办理商务证件、夫妻互探申请等,申请人可自由选择在市公安局、县(区)出入境管理部门申请办理。而且该科还与市邮政公司签订服务协议,申请人可选择委托邮政公司上门收取证件、速递发证,减少申请者来回奔波之苦。
境外人员签证即来即办一天办理完毕
据市公安局出入境管理科工作人员介绍,他们实行境外人员签证(签注)即来即办,一天内办理完毕。比公安部规定的5个工作日提前了4天;简化程序,境外人员直接到市公安局办理,高效的办事效率赢得了外商的心。同时还建立惠州市公安外国人管理联席会议,把境外人员的管理纳入到暂住人员管理系统中,及时、方便地掌握了境外人员在惠州的活动信息和动态。
本组文/ 本报记者张广军 通讯员肖建华 |