11月23日，我市拉开了全市教育系统大接访的帷幕，据悉这将固化为一项每周必做的“规定动作”。这一重大举措已经产生了强烈的反响，其中还向社会传递了一个信息，就是政府教育行政部门已经开始认真地把教育事业作为一项公共服务产品来看待了。现代政府的基本职能表现为“经济调控、市场监管、社会管理和公共服务”，可见公共服务是政府职能的出发点和落脚点。办好教育，就是政府的一项重要的社会性公共服务。

    从“全息扫描”的角度看，教育服务其实包括3个层面：第一个层面，就是政府为社会设计的教育体制以及提供的满足社会需要的不同层次、不同类型的教育产品；第二个层面就是政府教育行政部门对教育行业的监管和为社会提供的事务性公共服务产品；第三个层面就是学校和其他教育机构为社会提供的教育服务产品。

    从上述分析可知，市教育系统推出的教育公共服务措施以及教育系统接访日制度，是着眼于解决教育服务的第二、三层面的问题。从第二层面的服务功能来讲，市教育局已经出台了非常具有操作性的规程，服务大厅已经开张启用，第一个接访日好评如潮。服务大厅提供的是基础性服务，而领导接访则是要解决重点问题。就领导接访来说，今后如能够做到“重点办”，也就是指领导接访对象和接访内容以解决重大疑难问题为重点，从中挑选出带有普遍性的问题、“老大难”问题、下级部门久拖不决的问题，由领导亲自接访、亲自协调、亲自处理，效果将会更为明显。当然，接访日的终极目标应该是接访日的自动终结，接访案率的直线下降是教育服务质量提高的重要标志。

    而教育服务的第三个层面，则是学校的教育教学实施环节。学校提供的产品是什么？是服务，即为学生提供良好的教育教学服务，这包括专业、课程、所有的教育设计和教学过程以及薰陶学生的学校文化，学生是以上教育产品的消费者和接受者。可见，在学校教学过程中导入教育服务的理念，是毋容置疑的，也是天经地义的。

    而教育服务的第一个层面，也就是政府要提供满足社会需要的不同层次、不同类型的教育公共服务产品，这已经远远超出了教育局提供的教育行政服务功能了。要达到这一要求，需要大幅度增加公共资源的投入，以合理配置教育资源，建设足够的学校，配备足够的师资，提供足够的学位，开设足够的教育门类，使公众真正普遍享受义务教育，普遍接受职业教育，选择其他教育服务产品。这里涉及到财政、国土、规划、物价、劳动保障、编制管理等等政府部门，更需要他们的全面参与。可见，教育服务是政府的跨部门职能，是公共服务型政府的大职能；可见，要满足社会对教育服务的需求，仅仅教育部门一家的服务承诺是远远不够的！

    尽管教育公共服务确实并非教育部门的独家责任，但是教育部门是政府的政策之窗，管理之窗，服务之窗，因此，教育系统就成为了教育服务的第一责任者和担当者，我市教育系统率先推出教育服务的系列重大举措，也正是体现了这一使命。目前，惠州的教育服务还是一种短缺型的公共服务产品，因此，扩大对教育的投入也就成为了实现政府教育服务目标的最终解决之道，这就需要相关的政府部门和社会各阶层的广泛参与。但愿我市教育系统的教育服务新举措能够发挥更积极的社会意义，使更多的政府部门和社会阶层能够加入到教育公共服务的行列，共同承担起教育公共服务的责任！