近年来，各类赌博违法犯罪活动屡禁不止，严重影响了社会稳定和经济发展，直接危害人民群众的切身利益，人民群众和社会各界反映强烈。党中央、国务院对此高度重视，决定于今年1月至5月，在全国开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动。市集中打击赌博违法犯罪活动专项行动协调小组办公室作为打击赌博的专门机构，将从如下几方面贯彻落实好党中央、国务院的部署，切实发挥相关部门的职能作用。

    认识上讲政治，深刻领会全国部署集中打击赌博专项行动的精神实质

    由于种种原因，近年来赌博活动又沉渣泛起、死灰复燃，有些地方还比较猖獗。如今年开展集中打击赌博违法犯罪活动以来，我市公安机关在短短一个多月时间里，先后数次在同一个村镇捣毁了数个赌博窝点。在我市个别经济不发达的地方，一些老百姓把买种子化肥的钱、小孩的学杂费、养家看病的钱拿来买地下六合彩，从而导致没资金投入生产、没钱给小孩交学杂费，没钱给家人看病。如此下去，百姓何谈安居乐业？社会何谈和谐发展？

    赌博活动泛滥，将严重损害党和政府的形象和威信。党的十六届四中全会提出要加强党的执政能力建设，最近中央又部署了保持共产党员先进性教育活动，这些都是有现实意义的、具体的、有针对性的。如果连赌博这一人民群众深恶痛绝的问题都解决不好，老百姓又怎么会满意？更何谈执政能力提高，何谈党员的先进性？

    赌害一日不除，民心一日不稳，经济发展将严重受阻。因此，我们必须高度重视，全民动员，充分发动依靠广大人民群众，打一场集中围剿赌博违法犯罪的人民战争。

    宣传上讲深度，充分认清赌博违法犯罪活动的本质危害

    赌博活动历来为中华民族的主流道德精神所不耻，如果任其泛滥，中华民族的优秀道德传统会受到冲击，人们的道德审美标准会模糊，我们党代表中国先进文化的前进方向将成为一句空话。赌博还是诱发其它违法犯罪的源头。一些人为了获取赌资，偷扒抢劫、坑蒙拐骗无所不作。一般来讲，赌博问题严重的地方，也往往是社会治安混乱，黑恶势力猖獗，各类违法犯罪活动突出，人民群众缺乏安全感的地方。

    要确保打击赌博活动取得实效，必须加大宣传工作的力度。实践表明，宣传教育工作抓得越扎实、越深入、越到位，群众的思想觉悟提高得越快，赌博问题也就越易得到遏制。因此，各级宣传部门要充分利用各种新闻媒体，大张旗鼓地宣传国家有关禁赌的法律法规，宣传政策界限，宣传赌博危害，使人民群众认识到赌博活动的欺骗性、非法性和危害性；公安政法部门要适时选择赌博大要案件予以公开曝光，特别是要选择一批被赌博活动搞得倾家荡产、家破人亡的典型案件，进行活生生的教育，引起广大群众的警觉；综治部门要组织和动员广大基层党政组织和工青妇等群众组织进厂、进村、入户进行广泛宣传，倡导公民遵守道德规范，自觉远离赌博违法犯罪活动。

    打击上讲政策，实施重点整治，正确区分赌博和正常娱乐活动

    禁赌工作政策性很强，要正确区分赌博行为和群众正常的娱乐活动，防止发生打击查处面过大、形成群众对立面的问题。对参与赌博活动情节显著轻微、赌资数额较小的参赌者，要以批评教育为主；对群众带有少量输赢的打麻将、玩扑克牌等娱乐活动，不以赌博论处。

    根据省、市部署，我市当前打击赌博违法犯罪活动的重点对象是：境外赌场、赌博（博彩）公司和赌博网站在我境内的代理人、代理机构；赌博网站的开办者、维护者；六合彩、赌球、赌马等活动的组织者；开设赌场、聚众赌博的组织者；参与赌博的党员干部、国家公务员、企事业单位负责人；地下私彩宣传品的印刷和销售者。整治的重点地区是：网络赌球问题严重的地区，重点是城市；六合彩、私彩赌博问题严重的地区，重点是城郊结合部和农村；群众举报赌博活动线索集中的地区。

    惩罚上讲依法，对构成犯罪的严禁降格处理，严禁以罚代刑、以罚代拘

    公安机关在查处赌博违法犯罪活动中，对构成犯罪的，要依法查处，严禁降格处理，严禁以罚代刑、以罚代拘。对于参与赌博，情节严重又不够刑事处罚的个人参赌的财物在人民币5000元以上的、因赌博被公安机关处理后又继续赌博的、多次为赌博提供条件的等严重赌博违法行为，要根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定，移送劳动教养。

    能否做到严格执法，很重要一条是，要切实加强对执法人员、工作人员的管理，严肃工作纪律。从现场指挥到一般办案人员，要坚持原则，自觉抵制方方面面的干扰。对丧失原则，利用工作之便，为赌博违法犯罪分子通风报信或充当“保护伞”的，要从严查处；对在办案过程中执法不严、放纵犯罪的，要严肃追究责任人员及其主管领导的渎职、失职和失察责任；构成犯罪的，要坚决追究其刑事责任。