老 木

 

    毋庸置疑，犯法者由法律制裁，惩戒之目的是教育改造，所谓治病救人是也。众所周知，制裁惩戒其实只是治病手段，掌握在执法者手中，重轻有法可依，也必须依法而治。时至今日，执法“过犹不及”之人之事屡见不鲜，颇有执法犯法、自践违法之嫌。

    11月29日有报载，深圳福田将抓获的“流莺”（站街招嫖女）、嫖客、“妈咪”、皮条客100余名进行“公开示众”，声势巨大战果辉煌，也引起人们的关注讨论。万余人参加的网上调查显示，69.29％的人表示反对，否定这一“公开示众”的做法。

    应否“公开”是争论焦点，是执法者侵犯人权的“过”之所在。

    卖淫嫖娼是一种不良社会现象，涉黄违法犯罪，理应得到依法严肃惩处。但是，笔者认为，如此将这些违反《治安管理处罚法》的人公开示众，既无法律依据，也不一定能起到教育改造他们的目的，反而是侵犯了他们的人权。

    一是对卖淫嫖娼如何处罚，国家已有明确的法律法规规定：严重的可判刑，一般的或劳动教养，或行政拘留或处罚，或进行教育。但从来没有要进行公开“示众”，对其进行人格侮辱的处罚规定。这种实际上的“示众”惩罚，于法无据。

    二是示众行为为法律明确禁止。《刑事诉讼法》第二百一十二条规定：“执行死刑应当公布，不应示众”。 最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》第三百四十六条规定：“执行死刑应当公布，禁止游街示众或者其他有辱被执行人人格的行为”。因此，即便是对业已判决死刑的罪犯，示众行为仍意味着违法，更何况是卖淫嫖娼人员？

    三是就这些涉黄者来说，许多人的行为还没有触及刑法的“红线”，有的只是因为暂时的困境误入歧途，只要教育得法，他们完全可能重新回归社会。但是使用公开处理这种实质上等于“游街示众”的做法，势必极大地损害他们的人格尊严，有可能使他们变得自甘堕落，反而加大了改造的难度。