香港特别行政区庆祝国庆56周年的文艺晚会由霍英东先生为筹委会主席的社会各界合力资助举办，并非港府掏腰包筹办。这种国庆文艺晚会由民间筹办而非政府筹办的做法，实现了资源优化利用和经费节约；同时还让我们体察到，香港政府的决策活动及其财政支出有一套严格的制度，而且这套制度能够有效规范和制约政府决策及公共财政的开支行为。

    用严格的制度规范政府机关的决策行为，是建设节约型社会的重要命题。因为领导的决策是建设、生产、流通、消费等经济社会发展各个环节的源头。一项正确的决策，可以有效提高资源的利用率，以最少的资源消耗获得最大的收益。如我市2004年实行公务用车货币化改革的决策，就使市直及惠城区、惠阳区、大亚湾区党政机关的公车消费开支每年节约三四千万元，仅控制购买新车一项，市直单位2004年就节约5000多万元。同样道理，一项错误决策，就会导致资源巨大损失和浪费。

    听证、咨询、论坛等极具时代特征的决策活动已被各级决策领导机关广泛运用。最引人注目的是，今年9月下旬，全国人大机关举行的“个人所得税工薪所得减除费用标准听证会”，给我们发出一个信息，中国最高权力机关的决策已经开通了民众参与国家重大决策通道，今后将有更广泛的民众参与国家法规政策制定工作。

    民众参与决策制度的建立与实行，不是简单的条文复制，更不是按程序走过场。必须建立在各参与者高度关心国家大事、地方大事的基础上，建立在各参与者对决策领域、决策事项的调查研究基础上。只有具有社会责任感和高素质的民众代表参与决策，才能为决策提出真知灼见，才能确保决策的正确与科学。如此看来，决策领导机关、决策领导同志、广大社会民众都要在科学发展观的统领下，研究思考各项重大决策的原则、内容、程序、方法，共同学习提高建设节约型社会的科学知识和决策能力。