随着中海壳牌南海石化项目的投产，以及全市基础设施建设的进一步完善，惠城区的区位优势、环境优势和土地资源优势更加凸现，大大增强了综合竞争力。

    扎实抓好项目建设，增强经济发展后劲

    重点项目建设关系到发展后劲，因此要全力以赴，抓实抓好抓出成效。要继续抓好重点项目建设，加大闲置土地盘整工作力度，推进重点工业园区的深度开发和资源整合。突出抓好一批辐射能力强、销售规模大的大型专业批发市场和大型商贸市场的建设和发展。同时，着力打造旅游品牌，把旅游业作为新的经济增长点来重点培育。

    抓好招商引资工作，发展镇域经济

    要高度重视国内资源市场，进一步提高引资水平。要转变观念，不拘于境内境外资金，对产业拉动作用强、对地方收入贡献大的项目，积极引进和鼓励外资转内销。要创新招商方式，完善联合招商机制。鼓励现有外商投资企业增资扩产，推动以商引商、以商带商、以商扩商。把盘活存量资源作为扩大招商引资工作的重要途径。通过挖掘自身潜能，有效发挥资源、交通区位、劳动力成本等比较优势，承接国内外产业转移，吸引各类企业投资兴业，培育新兴企业，形成新的经济增长点。同时，要抓好镇域经济的建设，推进中心镇发展，壮大中心镇经济实力，增强中心镇辐射带动能力，推进农村经济发展，壮大镇域经济规模。

    推进节约型社会建设，积极发展循环经济

    为减轻经济增长对资源和环境的压力，要坚持开发与节约并举，把节约放在首位，大力发展循环经济。要加强宣传，各级要带头节约能源、资源，努力建设节约型政府、节约型机关，有效推动全社会资源节约工作的开展。要始终把节约放在首位，坚持节能与开发并举，在生产企业、服务单位、公用设施、生活小区、居民住宅和全社会大力推进节能、节水、节材、节地和资源综合利用工作，切实提高能源、资源和土地的利用效率。大力倡导消费能源资源节约型产品，鼓励企业循环式生产，推动产业循环式组合，倡导社会循环式消费，努力实现废弃物的资源化、减量化、无害化。鼓励发展清洁生产、生态生产。

    开展自主创新，努力提升企业竞争力

    要重视和支持工业的发展，紧紧围绕提高自主创新能力，加快走新型工业化道路。全力推进企业的自主创新能力。积极推进产、学、研的结合，落实扶持自主创新的各项政策，使自主创新获得最大的效益，进而提高经济的竞争力。继续大力实施名牌战略，努力形成更多的在国内外有影响的龙头产业和拳头产品。发挥品牌效应和产业优势，制定政策措施，以电子信息、数字视听产品为主，致力于相关特色项目和优势产品的发展。要深化改革。完善新一轮的财政体制的改革；加快企事业单位改革步伐。同时，要继续加大对民营企业的扶持力度，建立健全民营企业服务体系，促进内源型经济发展上新水平。  （作者单位：惠城区政府）