中心镇是县域经济的主要截体，中心镇经济搞活搞强了，县域经济才能做大做强。加快中心镇发展，人才资源是关键的资源。

    人才是中心镇发展最重要的资本。加快中心镇的发展，必须营造公平竞争的人文环境和良好的干事创业氛围。为充分调动各类人才的积极性，发挥好他们的作用，必须进一步深化分配制度改革，通过推行技术入股、专利入股和持股经营并使其合法化和规范化，让知识、技术和管理资源获得与财富贡献相对称的回报。

    对有特殊贡献的人才应当给予重奖，敢于让有一技之长的人才先富起来。通过保留工作关系和身份、给足优惠条件、帮助解决贷款等措施，鼓励和支持城市企事业单位的技术人员和管理人员回乡创业。全面营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力在乡镇经济发展中发挥重要作用，让一切创造社会财富的源泉在各乡镇经济实体充分涌流。建立以人为本，成就事业的激励机制，以海纳百川精神吸引各类人才。在吸引人才、给人才创造机会的同时，要打破身份界限，尊重首创精神，建立与市场经济相适应的创业机制，创造发展经济的宽阔舞台和宽松环境。  （作者单位：市委农办）