我们党高度重视文化创新，党的十六大报告中将“文化创新”与理论创新、制度创新、科技创新一起并列为“我们要长期坚持的治党治国之道”。文化创新，是发展先进文化的必要前提和重要基础，是不断增强中国特色社会主义文化吸引力和感召力的有效途径。

    一、主要规则：文化创新的运行定势

    文化创新是在一定规则制约下的创新。文化创新必须遵循3条主要的规则：一是指导思想的价值导向规则。文化创新必须坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，用邓小平理论和“三个代表”重要思想来统领创新行为，树立和落实科学发展观，使文化建设与经济社会发展相适应；二是维护文化尊严和安全规则。文化创新必须高度重视经济全球化带来的文化变异现象，坚持“以我为主、为我所用”的原则，自觉维护中国文化的尊严与安全；三是实践主体规则。文化创新必须把满足人民群众日益增长的精神文化需要作为根本目的，同时必须把人民群众作为创新实践的主体，充分调动和发挥人民群众的积极性、主动性和创造活力。文化创新只有确立了正确的指导规则，才能够通过内在机制不断外化表现形式，从而有力地推动社会主义先进文化的前进和发展。

    二、基本功能：文化创新的重要作用

    文化创新在演进过程中，通过与社会各阶层、文化建设主体的相互交融，发挥其独有的功能作用。

    （一）文化创新，有助于增强中华民族的生命力、创造力和凝聚力。民族精神是民族文化的灵魂，是一个民族赖以生存发展的精神支撑。中华民族在五千多年的发展中，形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。通过积极推进文化创新，才能不断熔铸、丰富和强化民族精神的时代内涵，引导全体人民始终保持昂扬向上的精神状态。

    （二）文化创新，有助于提高全民族的整体创新能力。通过大力推进文化创新，努力增强全民族的思想道德素质和科学文化素质，培养强化人们的创新能力，造就一大批创新型人才，为全面建设小康社会和推进中国特色社会主义伟大事业提供强大的智力支撑。

    （三）文化创新，有助于增强中国特色社会主义文化的吸引力和感召力。通过深入推进文化创新，不断生产出既符合文化发展规律又反映时代精神、为人民群众所喜闻乐见的文化产品，丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量，促进人的全面发展。

    三、实现形式：文化创新的动力外化

    文化创新是推进文化发展的基本因素和内在动力。文化创新总是通过一定的外在实现形式发挥其功能和价值。

    （一）文化观念创新，是实现文化创新的必要前提。观念创新是文化创新的必要前提。推进文化创新，要在文化观念的创新上做到“八破八立”，即：一是破除文化是事业不是产业的旧观念，树立文化既是事业同时又具有产业成分因素的新理念；二是破除文化不创造价值的旧观念，树立文化与经济融合同样创造价值的文化经济新理念；三是破除文化必须政府来办的旧观念，树立社会办文化的新理念；四是破除放开文化发展管制容易造成文化混乱的旧观念，树立党委政府牵头、各方力量共同促进文化繁荣发展的新理念；五是破除文化体制改革必然造成人才流失、创作水准下降的旧观念，树立通过改革促进多出精品、多出人才的新理念；六是破除发展文化产业必须把经济效益放在第一位的错误观念，树立始终把社会效益放在首位、合法合理追求经济效益的新观念；七是破除文化市场允许自由发展的片面观念，树立通过健全文化市场体系、完善文化市场管理体制促进文化繁荣的新理念；八是破除只要群众喜欢的精神文化产品文化市场都可以提供和满足的偏颇观念，树立坚持正确引导、不断提高人们欣赏水平和文化品位的新观念。

    （二）文化体制创新，是实现文化创新的根本出路。解放和发展文化生产力，必须消除各种体制性障碍，改革和创新文化运行机制和文化管理体制。一是创新文化运行机制，探索和建立体现文化规律和适应市场需求的新的文化运行机制，培育和壮大文化产业。二是深化改革和创新文化管理体制，按照“精简、统一、效能”原则，进一步改革和调整文化行政管理体制，通过市场手段推动文化资源的合理优化配置，促进先进文化的广泛传播和全面繁荣。  （作者单位：市委宣传部）