我市以中海壳牌南海石化项目依托的石化区同上海、南京两大国家级石化区的开发建设在类别上同属大型石油化工型，具有很强的可比性，因此，他们的经验对于我们的中海壳牌南海石化项目的开发建设具有非常宝贵的借鉴作用。
“基础、公用、辅助”三大设施先行，变土地的单一“资源价值”为复合“功能价值”
纵观世界现代石化工业园开发建设的成功经验，“五个一体化”（即公用辅助设施、产品项目、物流传输、环境保护、管理服务一体化）已成为普遍遵循的基本规则，特别是基础公用辅助设施先行建设已成为人们的共识。上海化学工业区为了全面满足主体项目建设和投产要求，投资建设了供水厂、污水处理厂、化工液体码头和储罐区，建成了工业气体、热电联供、专用公共管廊、管线、固体废物焚烧炉、保税仓库等，在前期开发的10平方公里内，基础设施齐全，建成了网状道路系统和环状排水系统，园区外的市政配套工程齐全。公用设施建设搞好了，园区内的土地价值就不再是单一的“资源价值”，而变成了复合的“功能价值”，进园企业都可以共享公用辅助设施。因而，上海化学工业区向进园企业出让的土地价格为58-70美元/平方米，土地中所包含的34项复合“功能价值”令企业觉得物有所值。南京化学工业区从2002年初起步建设至现在，共投入40亿元人民币，用于土地平整、码头港口、铁路、公路、管网、管廊、供水、供电、热电联供、工业气体等基础公用辅助设施的建设，同上海一样，开发区目前招商形势良好。
大亚湾石化工业区这几年在规划、征地拆迁安置、引水工程、供电工程、基础公用工程、大项目建设以及中下游项目的招商工作等方面，做了大量卓有成效的工作，可喜的是，区内四大项目之一的中海壳牌南海石化项目完成总工程量早已超过90%，年底达到预期投产的目标，中海炼油项目也将于今年第四季度进场动工，发电项目LNG首台机组将于明年4月运行。但是，中下游项目的招商工作仍然有很大的潜力可挖。目前，在中下游项目的招商过程中，总是在土地价格上讨价还价，原因是基础公用辅助设施所形成的功能价值或附加值无法在土地价值上综合地反映出来，出现“项目等土地”的现象，土地价格即使在土地成本以下企业也难以接受，把有限的资金真正用在三大设施的建设上，变土地的单一资源价值为复合性功能价值，才能更好打开中下游项目的招商局面。
根据原料供应链规律，产品链条做到纵向闭合和横向耦合
石化专家们认为：21世纪石化企业之间的竞争发展成为供应链之间的竞争，实行准时制生产；物料、资金、交易“三流合一”；实现装置原料的零库存；减少物流成本，增加第三利润源；信息共享，利益相关者共同营造效益环境，规避风险，实现装置系统的最优化。比如上海化学工业区的产品由石脑油、乙烯等上游产品与异氰酸酯、聚碳酸酯等中游产品以及精细化工、合成材料等下游产品形成一个完整的产品链，实现整体规划、合理布局、有序发展。为了使产品链做到纵向闭合和横向耦合，烧碱和氯气这两个产品是产品链中不可或缺的环节，舍此就只能外购原料，就不能实行准时制生产，也就不能实现装置原料的零库存，于是，上海天原集团、上海氯碱化工、上海焦化三家投资36.9亿元人民币进行生产，使产品链条做到了纵向闭合和横向耦合，这样就使公用管廊的效能得到了最大的发挥。再比如南京化学工业区在工业气体的安排上，做到横向耦合，现有空分装置可提供每小时3.85万标立方米氧气、4.5万标立方米氮气、4万标立方米氢气，能够满足进区企业对各类工业气体的需求。
联系大亚湾石化区的实际，在热电联供、公用管廊、自来水供应等方面从规模设计上是能够满足中心区以及整个石化区的企业需求的，但在产品供应链、工业气体、统一火炬、污水统一处理排海等方面，还不能完全做到纵向闭合和横向耦合。大亚湾80万吨乙烯项目的11套装置所生产出来的乙烯、丙烯等产品已经形成了一个完整的产品链条，这些产品大部分为二级大宗产品，其深加工的大量项目在产品链条上一定要做到横向闭合和纵向耦合，否则，会有许多二级大宗原材料流入其他市场。
石化大项目拉动效应的关键在于提高精细化率
发展精细化工是世界性潮流，目前世界精细化工产业方兴未艾，各个国家都在石油化工基础上极力开展深度加工。我省的精细化率是比较低的，在最近的一份我省化工行业发展规划中，提出到2010年，精细化工品率达到45%，可见，最大程度发挥大项目拉动效应的关键在于提高精细化率。
上海、南京化学工业区在产品和土地规划上都留有精细化工的相当位置，并把发展精细化工作为拉动区域经济基础发展的战略重点。如上海石化区在中央河北岸专门规划了精细化工区。南京化工区明确地把六类精细化工产品作为发展重点。
大亚湾石化区目前已经或即将落户的精细化工项目只有为数甚少、投资规模甚小的几个项目，而且精细化工项目的招商还存在着原料供应、土地平整、基础公用设施等方面的困难，但是，无论有多大的困难和问题，石化区的开发建设前提是发挥乙烯和炼油大项目的龙头作用，其真正的拉动效应在于发展精细化工，这是上海、南京以及世界石化区经济发展给我们的重要启示。事实上，我市有些县区前几年起步较早的一些精细化工企业，投资额并不高，但科技含量高，附加值高，对经济的拉动效应明显，已经尝到甜头，如惠城区恒大化工制品有限公司生产的胶粘剂，短短几年，已经做到全国同行业前列，其产品为众多知名企业所青睐。因此，在石化的加工区，我认为，可专门规划精细化工区，提高我市石化产业的精细化率，更好发挥大项目的拉动效应。
惠州市加快建设广东现代石化数码产业名城课题组 |
