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加快石化中下游产业发展
 
发表时间:2005-01-17 10:22:44  来源:惠州日报
 
    随着中海油1200万吨炼油项目的正式立项,我市建设现代石化数码产业名城的步伐将进一步加快。以炼油和乙烯项目为龙头,对外加强招商引资,对内加强产业引导和资源整合,大力发展石化中下游产业,实现石油加工、精细化工、新材料等产业归类聚集,将是我市加快发展的关键。

    以园区为载体,强化对外招商引资

    以园区为载体,加强对外招商引资是实现产业快速聚集的手段,也是当前我市发展石化中下游产业的必经之路。

    1、软硬结合,提升园区品牌。在竞争日益激烈的形势下,要加快石化中下游产业的聚集发展,必须加快软硬环境建设,努力提升园区品牌。

    在软环境建设方面,一是要按照“一区多园”的发展模式,以大亚湾石化区为主体,联合其他以精细化工、新材料为主题的产业园,努力申报国家级新材料产业基地、国家863计划成果转化基地和省级高新技术产业园区,提高我市石化中下游产业园区的品牌和知名度;二是努力提高园区的管理服务水平,为投资者提供高效便捷的“一站式”服务。

    在硬环境建设方面,加强对各园区的统筹协调,做到“四个一体化”。一是产品项目一体化,形成炼油、乙烯等上游产品与中游产品以及精细化工、合成材料等下游产品完整的产品链,实现主体项目的整体规划、合理布局和有序建设。二是公用工程一体化;三是物流传输一体化;四是环境保护一体化。

    2、强化招商,完善产业链。把握新一轮世界产业战略转移的机遇,创新思路,拓宽领域,充分发挥大项目的拉动效应、各类园区的品牌优势和港口物流服务优势,提高工业园区招商引资工作的质量和水平。

    首先,在招商对象上要突出重点,坚持“以跨国公司、大企业集团为主;以技术含量高、资金密集型企业为主;以龙头企业以及集研、产、销于一体的企业为主;以高效益、纳税多的企业为主”的原则,把招商引资与完善产业链结合起来,突出主题产业的吸引力,促进产业的聚集和升级。

    其次,要创新招商引资机制,加强招商引资力量,实行园区招商目标管理责任制,制订招商引资奖励办法,充分调动招商引资人员的积极性。

    三是创新招商方式,除了传统的出让土地、出租厂房、合资和参股等招商办法外,还要加强技术成果与资本相结合的科技招商,在欧美、日本和我国台湾等石化产业发达的国家和地区设立招商办事处和招商代理,通过加强境外招商、网上招商、以商引商和产业链招商等方式,拓宽招商引资渠道。

    加快现有产业与新兴产业的互动发展

    目前,我市电子信息产业已具备了强大的聚集优势,在纺织、汽车零配件、医药、建材等行业也形成了一定的基础。在加强石化中下游产业招商的同时,要充分发挥现有的产业基础,加快现有产业与新兴产业的互动发展。

    1、鼓励大型企业集团产业延伸。鼓励大企业集团在做大做强主导产业的同时,向相关的石化中下游产业延伸。重点扶持TCL集团和德赛集团发展具有自主知识产权的光电子材料,通过发展核心电子部品,提高企业的竞争力和赢利能力;壮大华阳集团化工事业部,发展高附加值的精细化工与新材料产业;支持侨兴集团建设好新材料产业园,培育新的经济增长点;支持富绅集团开发新型化纤纺织面料,提高纺织品档次等等。

    2、培育面向其他产业配套的石化中下游企业。通过科技项目扶持、创业孵化和民营科技企业培育等方式,努力培育一批新材料、精细化工、三大合成材料及其制品的中小企业,为其他产业发展提供配套,促进石化中下游产业与其他产业的互动发展。

    3、提升传统化工企业的技术水平。充分利用信息技术提高现有化工企业生产过程的自动化、智能化和管理信息化水平。支持企业不断改进新工艺、开发新产品,提高主要产品收率和质量,降低生产成本,提高产品附加值。大力推广热泵、夹点技术、热电联产、水循环利用等节能环保技术和清洁生产工艺。

    整合资源为石化中下游产业发展提供支撑

    充分整合利用全市现有资源,为石化中下游产业的发展提供科技、信息、人才和资金等方面的支撑。

    1、建立行业创新平台。加快石化行业科技创新平台与科研基础设施建设,以惠州学院为依托,与国内外高校、科研院所、企业合作,建立石油化工与新材料领域公共实验室和公共检测平台,开展面向社会的公共应用技术研究和先进技术推广活动。

    2、加快人才支撑体系建设。有针对性地加快引进海内外石化产业优秀人才来惠州发展,尤其是学术、学科带头人及科技管理人才。加快现有专业结构调整,努力提高惠州学院、各类技工学校的办学质量,加大企业经营管理知识的培训力度,提升专业技术人员的技术水平和经营管理水平。

    3、完善科技投入投制。完善以政府投入为引导、企业投入为主体、多渠道投入的科技投入新机制。加大财政科技投入的力度,进一步完善宏观科技管理,加强全社会创新资源的整合,建立科技资源共享机制,切实提高科技投入的效率。建立中小型科技企业信用担保体系,积极拓展多元化的投融资渠道,吸引民间资金、国外资金等多样化的资本参与石化中下游产业的发展。         周章玉(市科技局副局长、博士)
 
(征文请寄:市委政研室“征文评选办公室”)
 
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