背景

    市公安局户政科工作人员告诉记者，第二代居民身份证是由多层聚脂材料复合而成的单页卡式证件，采用非接触式IC卡技术制作，具备视读和机读两种功能，证件尺寸与信用卡基本一致，并采用数字防伪和印刷防伪技术。第二代身份证克服了第一代身份证的不能机读、防伪造和防变造性能差等方面的缺陷。因为身份证内有芯片，可以与阅读身份证的仪器进行相互认证，通过机读信息进行安全性确认，并实现现代化人口信息管理。由于第二代身份证采用了数字防伪措施，防伪性强，识别简便，有望杜绝伪造现象。

    据介绍，目前我市有些单位已经采购第二代居民身份证验证机（识别仪），有些职能部门可能会要求使用第二代居民身份证办理具体事务。如果居民不抓紧时间更换第二代身份证，会给生活工作带来诸多不便。

 进展

    市公安局户政科负责人告诉记者，2004年9月，大亚湾区成为我市第二代居民身份证换发工作试点，2005年7月第二代居民身份证换发工作在全市范围内铺开。据市公安局统计数字显示，截至发稿时，全市公安部门受理的第二代居民身份证办理人数达110万人，不到全市居民总数的一半。

    据介绍，预计到今年底，全市办理第二代居民身份证人数将达到180万人。2007年上半年基本完成第二代居民身份证的换发。

    据市公安局户政科工作人员介绍，由于第一波的换证工作高峰期已过，居民换证意识较淡、存在无所谓的心理，中老年人占多数。我市居民换证意愿不高直接影响第二代居民身份证换发工作的进展。另外，今年上半年第二代居民身份证照相方面时间不快，制证周期相对较长，直接影响居民办证的积极性。

    据介绍，为了达到预计目标，日前，市公安局已经作出加速换证进展的方案。建议照相馆降低照相成本，提高受理换证办证效率。另外，针对基层派出所受理办证时间长的问题，要求派出所先审核、受理，加班加点再对办证人的信息进行处理，解决群众办证时间长的问题。

　　市公安局户政科答（以下简称“答”）：公民办证时，应携带居民户口簿，已领取第一代居民身份证的居民换证还须携带原申领的第一代居民身份证，拍摄符合规定的相片，并填写《居民身份证申领登记表》，协助工作人员准确核对身份证登记项目，并交纳证件工本费。公民领取第二代居民身份证时，要仔细核对证件视读和机读信息项目是否准确，与本人信息是否一致，并予以签名确认，同时交回旧证。如发现证件质量不符合标准或因工作人员失误导致证件登载项目有差错的，公安机关应当免费重新制作。

 

    答：分为5年、10年、20年、长期4种。未满16周岁、自愿申领身份证的公民，身份证有效期5年；16周岁至25周岁的公民，身份证有效期10年；26周岁至45周岁的公民，身份证有效期20年；46周岁以上的公民，身份证长期有效。

 

    答：公安机关从公民申请办证之日起60日内发放居民身份证，交通不便的地区，办理时间可适当延长，但延长时间不能超过30天。

    答：初次办理第二代居民身份证的其工本费为20元，补领的40元，禁止相关部门另外收取费用。

    文/ 本报记者王开尧 通讯员肖建华 罗 翔