交通部颁布的新的《机动车驾驶员培训管理规定》（以下称新《规定》）从今年4月1日起开始实施。新《规定》提出驾校实行学时制，按照学时合理收取费用、公示培训范围、收费项目、收费标准等具体要求，并明确规定建立机动车驾驶员培训机构质量信誉考评体系，定期向社会公布考核结果等，使市民学车消费的透明度增加，也使执法部门更加有法可依。那么，新《规定》中具体有哪些新亮点？近日，记者采访了市交通局陆路运输管理科。
机动车驾驶员培训业务分为三类，对驾校的规模提出了更高的要求
从去年1月起，我市展开了机动车驾驶员培训专项整治，对我市驾校进行了整治、清理、取缔。而新《规定》依据经营项目、培训能力和培训内容，对驾校实施分类许可，以满足不同档次、不同内容的培训需求，积极引导驾驶培训机构专业化、规模化经营。据了解，旧《规定》驾驶培训机构分为综合和专项两类，综合类机动车培训机构应具备两种以上（含两种）车型的培训能力。而在新《规定》第二章第六条中规定：机动车驾驶员培训业务根据经营项目分为普通机动车驾驶员培训、道路运输驾驶员从业资格培训、机动车驾驶员培训教练场经营三类；其中，普通机动车驾驶员培训根据培训能力分为三级。也就是说，新《规定》实施后，对驾校的规模提出了更高的要求，有利于教学质量的提高。
避免突击培训，确保学习驾车质量
新《规定》明确了驾驶员培训实行学时制，每个学员理论培训时间每天不得超过６个学时，实际操作培训时间每天不得超过４个学时。机动车驾驶员培训实行学时制，按照学时合理收取费用。机动车驾驶员培训机构应当将学时收费标准报所在地道路运输管理机构备案。同时，培训机构应当建立学时预约制度，并向社会公布联系电话和预约方式。
这一规定，避免了驾校、学员突击培训，规定了学时，保证了学车质量。市交通局陆路运输管理科主任科员邓观灿说，新《规定》明确了违反规定的法律责任。未按照全国统一教学大纲进行培训的，将由县级以上道路运输管理机构责令改正；拒不改正的，由原许可机关吊销其经营许可证。
要建立学员档案且保存期不少于4年
邓观灿说，新《规定》以确保培训质量为核心，建立驾校经营、学员监督、部门监管、市场引导四位一体的质量保障体系，对驾校实行质量信誉考评制度，让学车质量更有保障。
以后，省级道路运输管理机构应当制定机动车驾驶培训教练员教学质量信誉考核办法，建立质量信誉考评体系，对机动车驾驶培训教练员实行教学质量信誉考核制度。考核内容包括教练员的基本情况、教学业绩、教学质量排行情况、参加再教育情况、不良记录等。而培训机构的考核结果要定期向社会公布。同时，新《规定》还明确培训机构要建立学员档案，保存期不少于4年。这样，学员可以以驾校通过考试率、所培训的新学员3年内发生交通事故数量等信息作为选择驾校的参考依据。
新《规定》同时还要求机动车驾驶员培训机构要定期对教练员的教学水平和职业道德进行评议，公布教练员的教学质量排行情况，督促教练员提高教学质量。省级道路运输管理机构要建立教练员档案，并依法向社会公开教练员信息。此外，机动车驾驶员培训机构应当将机动车驾驶员培训许可证件悬挂在经营场所的醒目位置，公示其经营类别、培训范围、收费项目、收费标准、教练员、教学场地等情况，让学员明明白白消费。
鼓励有条件的经营者建专业训练场
新《规定》还明确规定，鼓励节约土地资源，使用专用性训练场。
邓观灿说，现在我市大部分驾校都租用场地建设训练场，也有个别驾校和别人合用训练场。新《规定》鼓励有条件的经营者建设专业训练场，不仅可以实现资源共享，还可以提高训练场的专业性。
此外，过去分别在《行政许可法》、《道路运输条例》及《营业性道路运输驾驶员职业培训管理规定》中作了规定的营业性运输驾驶员从业资格，首次在新的《机动车驾驶员培训管理规定》中有明确要求。新《规定》充分考虑到道路运输驾驶员的职业特性、专业要求和危险性等，将道路运输驾驶员从业资格培训细分为两类。同时，对申请从事道路运输驾驶员从业资格培训业务的也规定了必备条件。
本报记者黄若冰
学员齐叫好 驾校有隐忧
随着新《机动车驾驶员培训管理规定》（以下简称新《规定》）的实施，我市的机动车驾驶员培训市场将得到更好的管理。近日，记者采访了市区几所驾校、有关部门和几位学员，听听他们的看法。
驾校
对规模较大的驾校来说是好事
记者电话采访了市区几所驾校。经协驾校的工作人员告诉记者，以前有的驾校只求学员能通过考试，教学马马虎虎。新《规定》的实施，不仅对驾校规模提出了更高的要求，还加强了对驾校教学质量的监管，这对规模较大的驾校和学员来说是好事。但是，对于一些规模较小、教学质量难以保证的驾校来说，将面临被取缔的境况。
惠城区忠记驾驶员培训中心的黄小姐告诉记者，新《规定》将对培训市场规范管理有很大的作用，但驾校担心经营成本增加会影响生意。
市区另一所驾校则表示，虽然新《规定》规定每个学员每天实际操作学习最多不得超过4个小时，但是只要学员要求学车，无论多长时间他们都会教学员。
学员
新《规定》保证了学员的学习质量
在采访中，不少市民表示听说过新《规定》的出台，但具体的内容却不太清楚，更多的市民为新《规定》的实施叫好。
正在学车的欧阳小姐说，新《规定》直接保障了学员的利益。比如对教练的考核及公布教练员的教学质量排行等情况，不仅能促进驾校保证教学质量，也为学员如何选择驾校提供了最直接的参考条件。
企业员工刘伟先生说，新《规定》的实施除了起到监督培训市场的作用外，还保证了学员的学习质量，这对减少“马路杀手”、减少交通事故有很大的好处。
公务员黄先生则对记者说：“几年前我们学车为了在最短时间内熟悉考试内容，常常加班加点突击练车，相当累。新《规定》的实施，希望可以改变为应付考试突击练车的现象。但是新《规定》的实施，驾校能否真正落实，更重要的是需要有关管理部门大力监管。”
管理部门
将逐步实现装备实时监控
市交通局陆路运输管理科的主任科员邓观灿认为，机动车驾驶员培训管理是交通安全最基础的工作。驾驶员素质的高低，直接关系到人们的安全、社会的和谐发展。提高培训质量、提高驾驶员综合素质是驾驶员培训管理的首要任务。所以，加强对机动车驾驶员培训市场的监督、管理非常重要。
新《规定》对行业发展和管理的热点、难点有针对性地制定了必要的规范，如对培训机构经营行为、教练素质、训练场地、教学质量、执法监督等，保证培训质量得到根本的提高。邓观灿还说，我市还将逐步实现装备实时监控，加强对机动车驾驶员培训机构的学时、教学质量等方面的监督。
本报记者黄若冰 |
