□汤久红
建设社会主义新农村是一个系统工程,其主要目的是解决好“三农”问题,即农业、农民、农村问题。中央提出解决“三农”问题的有效途径是“三化”,即城镇(市)化、工业化、产业化。在“三化”中,笔者认为,发挥工业化对农村的拉动作用非常重要。
一是工业化是城市化的核心动力之一。根据城市发展规律,城市化受到三大力量的推动与吸引,即农业发展、工业化和第三产业,其中,农业发展给城市化提供基础动力,工业化是城市化的核心动力,第三产业发展给城市化以后续动力。无论近代还是现代,工业化导致了人口向城市聚集,伴随这一过程的是产业的空间积聚和产业结构的调整。从某种意义上来说,工业化是城市化的“发动机”,城市化是工业化的产物。
二是工业化本身就可惠农。首先,工业化加速城市化发展,可使更多农村富余劳动力转移进城,从事第三产业。只要农民工的各项权益得到保障,并能充分享受经济社会的发展成果,相当一部分农民问题就可得到解决,其次,工业发展还可反哺农业,涉农先进工业产品可装备现代农业,提高农业生产力。
三是农业产业化与工业化密切相关。从全国范围来看,大部分地区的农业还是弱势产业,相当部分农民刚刚解决了温饱问题,离富裕、小康还有很长的路要走。要发展农业、增加农民收入,就要走规模化生产、产业化经营的路子。事实上,很多时候农业产业化实质上是工业化在农业中的延伸。农业龙头企业多而强,农业得到快速发展,农民收入就能增加,生活水平就能提高,农村各项事业就能得到全面发展,社会主义新农村的建设步伐就会大大加快。
(作者单位:市农业局)
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