创建国家环境保护模范城市是促进城市全面、协调、可持续发展的一项重要举措,环保模范城市不仅对全国城市环保工作起到很好的示范带头作用,还为全国城市走可持续发展道路提供了宝贵的经验。“创模”的实质是要求保持先进性和持续改进,我市“创模”成功后,社会经济稳步发展,环境综合整治成效显著,城市化进程加快。
我市环保模范城巩固提高面临新的考验和挑战
坚持持续改进,加强对模范城市巩固提高工作的领导。自我市2002年摘取“国家环境保护模范城市”金牌后,全市各级党委、政府继续贯彻环境保护基本国策,树立和落实科学发展观,坚持实施可持续发展战略,全面实施治污保洁、东江综合整治工程,把巩固“创模”成果当作一项提升城市形象,提高城市竞争力的重要战略任务来抓。各职能部门对环境保护形成共识,在工作中通力协作,相互配合,形成了对环境保护工作齐抓共管的良好局面,为“创模”成果的巩固提高提供了有力的保障,保证了环保工作的顺利开展。
但是,我市环保模范城巩固提高面临新的考验和挑战,国家环保总局于2006年将对我市模范城进行复查,这次复查与当年“创模”时有较大的区别:一是扩大了考核范围,由原来的惠城区扩展到新市区(增加惠阳区、大亚湾区)。二是提高了考核标准。三是增加了考核内容。四是国家环保模范城巩固提高工作的全面性和系统性有待加强。
突出重点,加快基础设施建设步伐和加大宣传力度
针对以上出现的新情况,我认为,环保部门要在巩固国家环保模范城市创建成果的基础上,以迎检为契机,按照《珠江三角洲环境保护规划》要求,加强与珠三角及泛珠三角城市的环保合作,明确目标,突出重点,加快环保基础设施建设步伐,加大环保宣传力度,提高广大群众环保意识,形成全民参与环境保护的良好社会氛围。
一要开展系统的环保宣传,掀起国家环保模范城市宣传新高潮。通过各种途径,开展形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见的宣传活动,使国家环保模范城市宣传工作深入机关、学校、企业和社区,全面展现我市国家环保模范城市的创建成果,进一步提高全市人民参与国家环保模范城市建设和巩固提高的自觉性和积极性。二要大力推进梅湖水质净化二期工程、惠阳区城市污水处理厂建设工程、大亚湾污水处理厂建设工程、惠城区垃圾填埋场渗滤液专用污水处理设施、惠州市垃圾焚烧发电厂建设工程、惠阳生活垃圾处理厂完善工程6大环保基础设施建设。三要以生态村镇建设为重点,改善农村环境质量。全面启动生态村镇建设工作,各级财政安排专项资金,支持和推进生态村镇建设,使环保模范城市创建成果向城镇和乡村辐射。四要强化污染源监督管理,巩固达标排放成果。严格项目审批,严控新增污染源,确保主要污染物排放总量达到规定要求;对存在明显问题的污染企业进行限期治理;强化机动车尾气和噪声管理,加强惠阳区机动车喇叭禁鸣工作;强化饮食娱乐业整治,对存在问题的饮食娱乐单位进行限期整改;落实环境违法行为有奖举报制度;完善污染在线自动监控系统,确保污染物达标排放。
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