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小车号牌公开拍卖凸显市场公平
 
发表时间:2006-01-25 09:09:39  来源:
 
    日前,市政府出台《关于我市部分小汽车号牌实施拍卖的意见》,确定采用公开拍卖竞价方式发放吉祥号牌(见本报1月17日A2版报道)。这种市场化运作方式,让热求车牌吉祥号码的市民得到了公平竞争的机会。

    其实,车号牌只是识别汽车的数字符号,与车辆的本质没有关联,但现代人把数字谐音与人生追求的理想联想起来,使数字的附加含义丰富多彩,从而使车牌号码也产生了新价值。通过公平竞投、公开发放吉祥号码,满足了人们追求吉祥幸福的愿望,中标人付出的竞价款又增加了公共财政。如去年12月24日中山市公开拍卖300个吉祥的小汽车号牌,获得了847.4万元的公共收入。我市如按去年新上号牌数量的10%计算,全年将有1400个吉祥号牌拍卖,如能达到中山市每个号牌的均价2.824万元,将有3953.6万元收入入国库。从某种意义上说,车牌拍卖制度像一把金钥匙,可以打开一座金库之门。

    启动小汽车号牌拍卖发放制度标志着我市经济体制建设步伐加快。近年来,我市先后建立了有形建筑工程招投标中心、土地交易中心、产权交易中心和政府采购中心,全方位采用市场机制配置国有稀缺资源,规范了公共资源的配置方式,发挥了市场配置资源的基础作用,增加了公共财政收入。据有关方面的统计,去年市土地交易中心公开挂牌交易153宗,成交金额24.34亿元,高出底价1123万元。更为重要的是,这些改革措施还从源头上铲除了滋生腐败的土壤,“工程项目上去了,一批干部倒下了”的现象大为减少。今年我市又推行小汽车号牌拍卖发放制度,与其他公共资源的市场竞争配置制度一起形成了覆盖领域广、重点突出、方式科学、操作规范的制度体系,标志着我市市场经济建设逐步进入成熟期。

    公开拍卖小汽车号牌,不仅实现了公共资源分配由审批式向市场竞争式的转变,还体现了市场规则还权于民的本质要求。小汽车号牌公开拍卖制度实施后,人们对吉祥号码的需求不用再找政府审批,只需到市场去竞投就可以获得,这种变化意味着分配权转移到了民众手中。分配权的转移减轻了车管部门的压力,也切断了以号牌谋取私利的源头。

    目前,我市有条件应用市场机制配置的公共资源非常丰富,如公共交通线路营运权、矿产开采权、城市广告牌位经营权等公共资源,应该成为下一轮配置方式变革的项目。由此看来,我市在应用市场机制配置公共资源方面还大有可为。
 
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