本报讯 (记者李郁英)在强调科学发展观的今天,如何推动城市发展模式的转型?昨日下午,深圳市城市规划设计研究院院长王富海向全省第8期市委书记(市长)城建专题研究班的学员们讲授了《城市近期建设规划与建设节约型城市》的课程。
王富海解释说,城市近期建设规划是指以5年为周期的城市总体建设规划。它与建设节约型城市都体现了当前城市建设思路向科学发展观转变的指向,并分别代表了其中的两大重点:一是调整增长模式,意味着要把建设节约型城市作为城市建设的主导思想;二是调整控制模式,突出城市规划特别是近期建设规划在城市建设宏观调控中的作用。
王富海指出,城市近期建设规划包括5方面的主要内容。一是城市建设现状评估与上轮规划实施评估。推行近期建设规划意味着规划要从现状做起,这和以往总体规划习惯于跨越现状描绘理想的做法相比,是规划思想方法的一次大转变。当然,近期规划建设并不脱离城市总体规划,两者是相辅相成的。二是确定城市发展的阶段定位和具体目标。落实科学发展观,建设节约型城市不可能一蹴而就,决策不能仅仅停留于大定位、大目标层次,只有进一步深化到每个发展阶段的具体目标与详细的工作任务,才能对近期规划周期内的建设工作做出系统而协调的安排。三是科学判断城市近期发展的需求与供给。阶段定位和目标需要落实到城市建设的具体内容上,落实的原则是量力而行、适度与综合,必须摒弃贪大求全、毕其功于一役、要面子不要里子、要效益不要公平、讲经济不讲社会、先污染后治理等决策理念。四是确定近期城市建设重点内容。如城市结构发展、各片区发展、交通发展、城市各项功能拓展、公共设施提高、基础设施改善等。五是确定近期建设的行动安排。近期建设规划要在规划的协调实施上狠下功夫,将规划内容分解成为具体任务,落实到各部门和各级政府。
|