加强“两新”组织团建工作是巩固党在青年中执政基础的需要，是我国经济社会发展对共青团组织提出的迫切要求，是新形势下加强团的自身建设的重要任务。根据《中共惠州市委关于在全市开展以党组织为核心的各类基层组织建设活动的决定》的要求，要进一步加强“两新”组织团建工作，把“两新”团建工作不断推向深入，实现团组织对“两新”组织团员青年的覆盖，组织和动员全市“两新”组织团员青年在建设珠三角东部现代化经济强市和广东省现代石化数码产业名城的实践中建功立业。
  
    要充分认识新形势下加强“两新”组织团建工作的重要意义

    加强“两新”组织团建工作，是巩固党的青年群众基础的迫切需要。赢得青年才能赢得未来。我们党历来高度重视青年工作，共青团就是党团结和凝聚青年的重要桥梁和纽带。随着社会的不断发展，各种政治势力对青年的争夺越来越明显，特别是在青年高度集中的“两新”领域更是如此。对此，我们必须要有清醒的认识。随着“两新”组织的迅速发展，如何在“两新”组织领域开展好党建、团建工作，是党团组织共同面临的新课题。我们要从事关巩固党的青年群众基础、事关党的事业长远发展的高度，严肃认真地对待这个问题。共青团是党的助手和后备军，这种特殊的政治关系决定了团的建设始终是党的建设的有机组成部分。党建是团建的保障，决定着团建的政治方向，也是开展团建的重要外部环境。团建是党建的基础，团建做得好，也可以促进党建工作，在活跃气氛、团结青年、输送人才等方面发挥重要作用。各级党团组织不能消极等待、被动应付，而应该主动出击、迎难而上，进一步加大力度，坚持党建带团建，团建促党建，不断扩大“两新”的组织覆盖面，把广大青年团结起来，凝聚在党组织和团组织的周围，巩固党的青年群众基础。
 
    加强“两新”组织团建工作，是新形势下发挥共青团的优势，更好地团结、教育、服务团员青年的迫切需要。随着经济社会结构和青年群体分布的深刻变化，“两新”组织团建工作成为当前全市团的工作的一个新领域，是共青团事业新的发展空间。如果我们不加强这一领域的团建工作，就会出现团建工作的空白点，影响团组织对团员青年的有效覆盖，造成大量团员青年游离于团组织之外。同时，伴随着“两新”组织的迅速发展，在“两新”组织领域就业的青年越来越多，其中既有大量的进城务工青年，也有高层次的青年人才，他们是促进“两新”组织快速健康发展的生力军。“两新”组织领域的青年在“两新”组织环境中所面对的竞争更加激烈，工作生活的节奏更快，提高业务技能的要求更高，他们迫切需要来自社会方方面面的关怀帮助，同时一些“两新”组织在员工权益保护上更需要共青团组织的服务与发挥作用。因此，各级团组织必须不断增强团组织的吸引力和凝聚力，充分发挥桥梁纽带作用，重视抓好“两新”组织的团建工作。这样，团的基层组织建设才会更完善更有活力。
 
    加强“两新”组织团建工作，是“两新”组织自身建设发展、青年员工成长成才的需要。现代企业，年轻员工、外来工占了较大比重，这是一个充满活力但又躁动不安的群体，如果企业中没有一个好的组织对这一群体加以教育、管理和服务，这些资源就难以得到有效的整合和发挥。在“两新”组织中开展团建工作，不仅仅是团的组织建设单方面的需要，也是“两新”组织自身建设的需要。“两新”组织的团组织建立后，通过开展丰富多彩的文化体育活动、劳动技能竞赛、道德品质教育、对外学习交流等活动，可以更好地团结、教育、引导青年，有利于青年的健康成长，有利于“两新”组织规范化运作和管理，使青年的个人成长要求和企业发展很好地结合起来，更好地服务三个文明建设。
 
    要切实把“两新”组织团建工作落到实处
 
    抓好“两新”组织团建工作，要注意强化5个意识：
 
    要强化政治意识，加强党建带团建，根本在建，关键在带。根本在建，要求党团组织都要首先把自身建设好。所以说，加强“两新”组织的党建带团建工作，必须首先抓好自身建设这个根本。关键在带，要求各级党组织切实履行好自己的政治责任，通过从思想上带、从组织上带、从作风上带，指导和帮助团组织搞好“两新”组织团的建设，充分调动团组织建设的积极性和创造性，充分发挥团组织的作用。党建带团建是加强基层组织建设的一条成功经验，是党对共青团工作领导的一个重要方面，是新形势下团的建设的关键。只有坚持从思想上带、从组织上带、从作风上带，才能形成党团共建的合力，才能把“两新”组织党建带团建工作提高到一个新水平。
 
    要强化整体意识，构建“两新”组织党团共建的工作格局和良好氛围。加强党建带团建，抓好团建促党建，形成党团建设相互促进、共同提高的工作格局，是新时期加强基层党团组织建设的有效途径。要从实际出发，针对“两新”组织的特点，积极探索行之有效的“两新”组织党团共建工作机制，营造一个良好的工作氛围。各级党组织要高度重视，大力支持，把“两新”组织团建工作纳入“两新”组织党建工作格局，紧密结合本地方、本单位“两新”组织党建工作的总体目标、推进措施和工作要求，安排部署“两新”组织团建工作。工商、统战、民政、工会、妇联、工商联等有关部门要积极配合、支持团组织开展团建工作，互相加强沟通联系，定期交流研讨工作，共同营造“两新”组织建设的良好的外部工作环境。团组织和各有关部门要在建立组织、开展活动、发挥作用等方面互相密切合作，广泛整合、吸纳社会资源，为“两新”组织团建工作在经费、阵地建设等方面提供帮助。媒体要积极宣传“两新”组织建团的作用、经验和做法，形成社会各方面关注“两新”组织团建工作和青年工作的良好社会氛围。
 
    要强化责任意识，建立健全“两新”组织团建工作责任制。各级党委要切实承担起加强“两新”组织团建工作的领导职责，乡镇、街道、社区及各类开发区和工业园区的党组织和团组织主要负责人负直接责任。要树立起不抓“两新”组织团建工作就是失职，抓不好就是不称职的意识，一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层抓落实。党委和团委要加强对“两新”组织团建工作的检查指导，定期分析并通报情况，对于工作不力的，要及时督促整改。要建立健全有关制度，把落实责任的各项措施与各项制度衔接配套起来，形成良好的工作机制，做到事情有人抓，抓事有章法，工作做扎实。
 
    要强化务实意识，把好事办实，把实事办好。在加强“两新”组织团建工作中，一定要把握好求真务实的原则，力戒形式主义，不做表面文章，把工作做得扎实有效。各地方、各单位在制定“两新”组织团建工作目标时，一定要切合实际，既要落实团建的阶段性目标任务，又要看工作基础和现实可能性。制定的工作措施要实在，要便于基层具体操作，便于工作落到实处。各级团组织应根据实际情况，增强团组织设置的灵活性，既要扩大团组织的覆盖面，又要正确把握建团数量和质量的关系，力戒简单追求数量上的增加和覆盖。
 
    强化创新意识，不断研究新情况，解决新问题。“两新”组织团建工作是摆在全市各级党团组织面前的一个新课题，面临着许多新情况和新问题。建团容易团建难，加强“两新”组织的团建工作关键在作用发挥。“两新”组织的团组织应紧扣企业或本单位发展的内在需求，在服务大局、服务青年、服务单位自身发展的有机结合中来发挥作用，来全面推进团的工作。要有创新的精神、开阔的视野和发展的观点，与时俱进，在工作思路、工作方式、运行机制上实现新的转变。要鼓励基层大胆探索、大胆实践，要及时发现、及时总结、及时推广实践中形成的新经验，努力探索团建工作新路子。
    陈仕其（作者系市委副书记）