镇级领导班子处在我国政治体制结构的最基层，肩负着全面贯彻落实党的路线、方针、政策，组织带领群众发展农村经济，提高农村群众的生活水平，维护农村社会稳定的重任。因此，要以深入开展“三级联创”活动为抓手，注重加强换届后镇级领导班子建设，充分发挥好乡镇党委在农村三个文明建设中的“龙头”作用，推动农村社会经济和各项事业的全面发展。

    更加注重配强班子，强化领导核心

    农村基层工作搞得好不好，关键看镇级领导班子能力强不强。因此，配好配强镇级领导班子很重要。要以科学化、民主化和制度化为目标，按照新时期建设社会主义新农村的工作特点和《党政领导干部选拔任用条例》的规定，选好配强镇级领导班子。要综合考虑班子成员的年龄、文化、专业、性格、气质、能力等因素，尽量做到“年龄结构有梯次，性格气质可相容，专业能力能互补”。同时，要切实加强乡镇干部交流工作，重视经济较好的乡镇与经济较差的乡镇之间、乡镇与机关企事业单位之间的干部交流，充分发挥地区和行业差别所带来的互补与创新作用。

    更加注重能力建设，夯实执政基础

    能力建设是各级领导班子建设的永恒主题，换届后的镇级领导班子要更加注重领导干部的能力建设。一是提高学习能力，打牢理论基础。二是提高科学决策能力，通过深入实际解剖问题、探索规律，为科学决策提供准确依据。三是提高驾驭市场经济的能力，发展地方经济。要用活用足上级政策和本地资源，推动农村经济实现跨越式发展。四是提高解决复杂问题和为民服务的能力，维护社会稳定。要有从容化解复杂问题的能力，能抓住主要矛盾，协调和处理不同利益群体之间的关系，把矛盾和问题解决在基层和萌芽状态，维护社会稳定。

    更加注重创新机制，合力共谋发展

    加强换届后镇级领导班子建设，机制是保障。一是形成发挥乡镇党委核心领导作用的机制。要建立和落实乡镇党委统一领导下的条块结合、以块为主的管理体制，强化乡镇的管理和协调功能。二是形成关爱基层、关爱干部的机制。对那些政绩突出且有能力的乡镇干部在给予一定的荣誉和物质奖励的同时，大胆重用；坚持在政策允许的范围内，对乡镇干部的实际困难予以关心，逐步解决，使他们安心工作。三是建立责、权、利相统一的工作机制，为乡镇干部履行职责创造必要的条件，调动他们的工作积极性。   （作者单位：惠阳区委组织部）