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惠东大力构建农业与二三产业交叉融合现代产业体系

“一村一策”“一村一品”富民强村

　　日前，广东省“百千万工程”首批典型村渔港之夜首期项目——“忆海拾遗”舌尖上的渔村启动。渔港之夜项目是推动渔业村“百千万工程”典型村产业发展的重要项目之一，首期项目打造“舌尖上的渔业村”美食一条街，设15个造型特别、充满海洋元素的移动商铺，1个“渔歌唱晚”公益游客服务中心，为渔业村的发展聚人气、添活力。

　　渔业村宏伟蓝图徐徐展开和翻天覆地的变化是惠东县典型村培育、提升工作的一个缩影。据了解，今年以来，全县上下紧紧围绕“抓两头、促中间”工作部署要求，制定印发了《惠东县关于推进“百县千镇万村高质量发展工程”省级典型村培育工作方案》，因村施策，开展村庄规划编制，并量身定制了典型村培育的“一村一策”实施方案。同时，结合“10+37+12”（10个首批省级典型村、37个2024年省级典型村、12个重点提升村）各村资源特色，实施“一村一品”战略，大力发展特色种养业、农产品精深加工业以及乡村旅游、电子商务等农村服务业，构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系。

惠东量身定制典型村培育“一村一策”实施方案。图为航拍巽寮渔业村海边风光。

　　量身定制“一村一策”实施方案

　　走进白盆珠镇横江村，富有地方特色的民俗马上映入眼帘，整洁的村容村貌让人眼前一亮……横江村是省“百千万工程”首批典型村，结合温泉、白盆珠水库、白马河等资源，走出了一条农旅融合发展的道路。

　　从北部山区一路来到巽寮海边，“舌尖上的渔业村”美食一条街在暑假的加持下热闹非凡。成功入选省“百千万工程”首批典型村后，渔业村根据自身发展实际，确定了2024～2026年重点产业发展目标，力争2024年经营收入实现8000万元，2025年实现9000万元，到2026年实现“亿元村”目标。

　　今年，惠东县制定印发了《惠东县关于推进“百县千镇万村高质量发展工程”省级典型村培育工作方案》，该方案通过工作机制、思想认识、乡村建设、经营管理、帮扶协作、要素保障、发动社会力量等方面推进典型村培育，做到有目标、有计划、有措施，统筹推进典型村培育工作。同时，对照省级典型村培育标准和目标任务，结合落实市、县提出的典型村“6个一”基础工作要求，结合实际委托有资质单位对典型村开展系统摸底调研工作，摸清村庄资源禀赋、发展基础等基本情况，秉持实事求是的原则，因村施策，开展村庄规划编制（首批10个典型村已完成，其他村逐步推进中），并量身定制了典型村培育的“一村一策”实施方案，明确了培育方向，建立了任务清单，明确了责任主体与时间节点，优化了项目库，确保项目精准对接发展规划，全力保障典型村培育工作有序推进。

　　“一村一品”发展农村服务业

　　产业是地区发展的关键环节。在典型村培育工作当中，推动产业的发展很关键。

　　今年以来，惠东县结合“10+37+12”个村各自资源特色，实施“一村一品”战略，大力发展特色种养业、农产品精深加工业以及乡村旅游、电子商务等农村服务业，构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系。比如，梁化镇小禾洞村利用邻近县城的优势，瞄准农旅研学的风口，依托有机蔬菜种植区，引进萌宠乐园、星空营地等特色项目，培育创建了集亲子、旅居、露营、农耕体验于一体的小禾洞见生态园，打造研学旅行一站式目的地，推动“科、教、文、旅”融合发展。

　　白盆珠镇白马村依托“一山一河一带”的资源优势，引进惠州市德琳农场有限公司，流转600多亩土地种植果蔬，打造成集生态农业+智慧农业、种植示范、科技研发与成果转化于一体的生态农业自然庄园；发动乡贤和社会投资1000多万元，打造了栖野·绿石河谷营地、南沙岸·野奢露营基地以及万鹿园等，还有正在建设中的华苑培训基地，累计盘活林地超1万亩，解决撂荒耕地100多亩，为村民提供200多个就业岗位。目前，“白马易吉”“栖野·绿石河谷”2个景区已经成功创建为国家3A级旅游景区，景区核心功能及服务配套设施已完善，为游客提供更加优质的旅游体验。

　　接下来，惠东县将推动落实“一村一策”，引导村组挖掘自然资源禀赋、拓展资产容量，因地制宜走出村集体经济发展的新路子。同时，进一步谋划好各典型村培育的方向和项目，特别是今年37个省级典型村培育项目，积极争取上级支持，持续把社会力量作为实施“百千万工程”重要保障，主动加强与省纵向帮扶工作队、“双百”行动驻县服务队对接，推动更多共建项目落地，全面激发群众主人翁意识，发挥群众主体作用，助力项目实施。

　　党建引领乡村振兴

　　巽寮渔业村曾经只是一个普通的小渔村，如今，它成功入选省“百千万工程”首批典型村，更成为全国乡村治理示范村。

　　据了解，在典型村的打造上，渔业村向着“亿元村”的目标迈进，今年以来，打造网红集市和休闲夜游产业等新业态项目，在渔业村主村道设置网红集市区，交由镇属国企运营，与广州商圈运营管理有限公司合作打造“巽寮湾-海港之夜”集市项目，并于日前举办了第一场主题活动。今年以来，巽寮以推动渔业村“积分制”为抓手，深入开展人居环境优化提升及乡村治理工作，将各类村庄事务转化为可量化指标，实行差异化奖励，鼓励全村村民参与到人居环境整治工作中，效果明显。

　　渔业村有如今的成绩，离不开党建工作的引领和促进。据了解，今年以来，惠东县“10+37+12”个村在培育过程中，注重以党建引领乡村振兴，将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，团结带领全村党员干部群众走出一条振兴之路。

　　比如，宝口佐坑村党总支部全面实行“决议公开”，推动村级重大事项决策落实，实现对村级事务的全面领导；坚持“党建带群建”，积极推动建立“青年之家”“妇女之家”，支部委员每人对接联系其他社会组织，进一步强化村党组织对各类组织的领导地位。积极把优秀村干部发展成党员并培养成“头雁”，佐坑村党总支部还通过落实村组干部“大储备”，吸引了23名45岁以下、全日制大专以上外出能人成功建档立卡，并培养4人成为村储备干部，成为带动村经济发展、服务群众的主力军，为乡村治理提供坚实保障。

　　接下来，惠东县将高标准推进省级典型村培育创建工作，落实好每季度考核评估工作，针对薄弱项目、采取有力措施，明确工作目标、责任分工等，高质量推进典型村乡村建设、乡村发展、乡村治理各项工作。

　　文/图 惠州日报记者蔡伟健 赖金朗 特约通讯员叶衍达 通讯员洪敏