惠州市政府新闻办举行惠州市促进产业科技发展情况新闻发布会

加快形成新质生产力 打造粤港澳大湾区科技成果转移转化首选地

　　全市高新技术企业超3400家，实现三年倍增的目标，增速位列珠三角第一；科技型中小企业增至3499家，国家级专精特新“小巨人”企业55家，省级专精特新中小企业1082家；实施六大行动，今年力争新引进各类人才10万名……

　　2月18日是龙年新春第一个工作日，当天下午，惠州市政府新闻办举行惠州市促进产业科技发展情况新闻发布会，现场干货满满。记者从新闻发布会现场获悉，近年来，惠州始终坚持实体经济为本、制造业当家，深入实施创新驱动发展战略，集中资源和力量建设“2+1”现代化产业集群和“3+7”产业园区，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，科技对产业高质量发展引领能力不断增强。

　　据介绍，惠州促进产业科技发展情况，可以用“四个突出”和“四个赋能”来概括：突出创新引领作用，科技赋能“2+1”现代化产业集群高质量发展更有成效；突出企业主体地位，科技赋能产业创新能力持续增强；突出园区集聚发展，科技赋能产业载体能效持续提升；突出城乡区域协调发展，科技赋能“百千万工程”形成新格局。

　　电子信息和石化能源新材料产业产值分别达5266亿、3479亿

　　惠州以产业需求为牵引，围绕建设“2+1”现代化产业集群，对技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化全面整体部署，系统整合政策、资金、项目、平台、人才等关键创新资源，构建更具竞争力的现代化产业体系。

　　据介绍，去年，惠州电子信息和石化能源新材料产业产值分别达到5266亿元和3479亿元，两大产业产值占规上工业总产值比重超65%。惠州组织开展重点领域关键核心技术攻关项目，创新实施市重点领域研发“揭榜挂帅”项目，推动产业强链补链延链。近三年安排3776万元，对18个中榜项目每个给予最高400万元支持，带动企业和科研机构总投入约3.25亿元。惠州超高清视频和智能家电集群、新能源电池产业集群入选“2023中国百强产业集群”。

　　与此同时，惠州围绕构建粤港澳大湾区清洁能源中心，加快建设中国科学院“两大科学装置”，支持东江实验室在石化、新材料、能源电子等领域开展攻关，去年惠州新型储能产业产值1175亿元，加快迈向全国第一方阵。通过引导企业加大对技改投入，支持制造业“智改数转”，入选省级中小企业数字化转型城市试点（第一档），推动612家企业开展技术改造，工业技改投资增长65%，增速位居全省第2，服装鞋业、箱包家具等传统产业焕发新活力。

　　创新是制造业高质量发展的原动力和主引擎，如何进一步促进制造业创新？市工业和信息化局相关负责人在回答记者提问时表示，将通过推动工业企业技术改造，增强企业技术创新能力，推动制造业数字化网络化智能化发展等方式，推动制造业高质量发展。

　　“工业企业技术改造可以有效提升制造业企业生产水平，加快培育和发展新质生产力，推动制造业向价值链中高端迈进。”该负责人介绍，2023年，惠州进一步优化了省、市工业企业技术改造专项资金项目全流程的管理服务，落实拨付2亿元省、市技改专项资金，带动超600家企业实施技改，推动全市工业技改投资增长65%，增速居全省第2位。

　　据介绍，接下来惠州将全面贯彻广东省去年底出台的“技改十条”，落实财政和金融支持政策，聚焦“2+1”现代化产业集群，引导和鼓励工业企业开展高端化、智能化、绿色化、融合化改造，支持企业通过增资扩产、软硬件一体化改造等提升产业竞争力，把推动企业技术改造作为全市坚持制造业当家的关键工程之一，持续用力，久久为功。

　　高新技术企业超3400家，科技型中小企业增至3499家

　　企业是科技创新的主体。惠州始终坚持把培育科技型企业作为提升产业创新能力的“牛鼻子”来抓，加快构建以企业为主体的创新体系，推动科技强到企业强、产业强、经济强。据介绍，惠州全市全社会研发投入强度达3.44%，连续两年居全省第三，其中企业投入占比高达93.1%。

　　为此，惠州出台落实一系列激励政策，大力实施培育发展高企行动计划。2023年落实高企认定奖补和企业研发费后补助资金1.93亿元，惠州全市高新技术企业超3400家，实现三年倍增的目标，增速位列珠三角第一，总量稳居全省第五。科技型中小企业增至3499家，国家级专精特新“小巨人”企业55家，省级专精特新中小企业1082家。伯恩光学、比亚迪电子、龙旗电子等15家企业产值超百亿元，国家级和省级制造业单项冠军企业（产品）分别有2家、10家。TCL科技集团进入第五届中国质量奖建议名单，德赛西威获评省级“链主”企业。

　　“我们全力推进培育高企的行动计划，强化企业创新主体地位，推动科技强到企业强、产业强、经济强。”市科技局相关负责人在回答记者提问时表示，惠州已经实现国家高新技术8大领域169个技术节点、全省20个战略性产业集群的全覆盖，高企已成为推动产业创新发展的“主力军”。“接下来，我们将积极打造‘微成长、小升高、高变强’的‘科创森林’，确保今年全市高企突破4000家。”

　　该负责人介绍，惠州将实施新一轮高企培育计划，发挥高企联席会议的作用，形成多部门联动的高企全生命周期培育发展机制，打造“初创科技企业-科技型中小企业-高新技术企业-科技领军企业”的培育梯队，促进高企提质扩面。同时，要全面发挥政策辐射带动效应，用高企的各项政策来促进我市产业高质量发展。

　　在技术研发中心方面，惠州鼓励引导石化骨干企业在惠州设立技术研发中心，鼓励龙头企业创建省级以上重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等平台，埃克森美孚大亚湾研发中心启动建设，省级以上创新平台超300家。

　　作为粤港澳大湾区重要节点城市，惠州制定出台《惠州打造粤港澳大湾区科技成果转移转化首选地的若干措施》，引进建设华南技术转移中心惠州分中心，打造惠州科技成果转移转化综合服务平台，全市技术合同成交额40.36亿元，同比增长47.35%，增速居珠三角第一，有力推动了科技成果产业化。

　　市科技局相关负责人表示，市科技局将进一步完善科技成果转移转化政策，强化科技创新源头供给能力，提升科技成果转化服务能力，切实发挥好我市应用场景多、产业配套强、成果转化快的优势，以科技创新推动产业创新，把创新真正落在企业上、产业上和发展上，加快打造粤港澳大湾区科技成果转移转化首选地。

　　“3+7”产业园区集聚发展，科技赋能产业载体能效持续提升

　　科技创新、产业发展离不开平台、载体支撑。近年来，惠州坚定不移走集聚集约发展的路子，全力打造“3+7”产业园区，将年度新增用地指标的70%以上落在园区，“3+7”产业园区贡献了全市70%的工业总产值和62%的工业投资。

　　去年，惠州大亚湾开发区、仲恺高新区入选“五星级”国家级新型工业化产业示范基地，大亚湾开发区连续5年居全国化工园区30强第一，仲恺高新区地区生产总值首次突破千亿元。

　　不仅如此，惠州还大力推动园区向“高”和“新”发展提速，全市高新区集聚全市40%以上的高企、一半的研发投入、六成的技术合同交易额、70%的新型研发机构和八成以上的国家级孵化器。仲恺高新区在全国高新区排名提升至第33位，获评科技部数字创意技术设备制造创新型产业集群、国家绿色园区、省超高清视频显示特色园区、省新一代电子信息特色园区；惠城高新园成为我市首个省级高新区，龙门、博罗两个产业转移工业园正在加快创建省级高新区，“1个国家高新区+多个省级高新区”的发展格局正加快形成。

　　在四个方面发力，加快形成新质生产力

　　发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。在回答记者提问时，市发展和改革局相关负责人介绍，近年来，惠州新型储能、人工智能、先进材料、核技术等领域实现了较快发展，中国科学院两大科学装置、先进能源广东省实验室等重大科技基础设施，埃克森美孚研发中心、绿色能源与新材料研究院等研发机构落户建设，为惠州加快科技创新与产业链融合发展、催生新产业新业态、培育形成未来产业创造了有利条件。

　　记者在新闻发布会现场获悉，惠州将围绕推动产业科技发展水平取得更大提升，从科技引领、打造园区载体、强化企业创新主体、打造科技成果转化首选地等四方面发力，坚持实体经济为本、制造业当家，推进新型工业化，建设更具国际竞争力的现代化产业体系，加快形成新质生产力。

　　——以科技引领构建现代化产业体系，发挥应用场景多、产业配套强、成果转化快的优势，以科技创新推动产业创新，把创新真正落在企业上、产业上、发展上，提升产业科技发展水平，推动支柱产业强链壮群，谋划布局未来产业。

　　——继续集中资源力量打造“3+7”产业园区，统筹园区创新发展，加强园区创新要素保障，打造“特色园区”品牌，构建高质量园区新格局。

　　——强化企业科技创新主体地位，培育壮大科技企业梯队，促进大中小企业融通发展，打造“微成长、小升高、高变强”的“科创森林”，打造产业高质量发展的“主力军”。

　　——打造科技成果转化首选地，强化人才、金融支撑，提升科技源头供给能力，优化科技成果转化服务，为推进产业创新发展提供有力支撑。

　　实施六大行动，今年力争新引进各类人才10万名

　　创新是第一动力，人才是第一资源。近年来惠州市委、市政府高度重视产业科技人才引进，在持续强化人才政策引导力、人才平台承载力、人才服务凝聚力的基础上，突出加大人才引进的统筹实施。

　　市委组织部相关负责人在回答记者提问时介绍，去年，惠州通过政府搭台，“组团式”带领企业进高校开展近百场校园招聘活动，举办7场“惠”聚优才“2+1”现代化产业体系专场直播带岗活动，取得前所未有的良好成效，科技领军人才、创新创业团队、青年大学生招引都取得新的突破，来自海内外15个科技创新团队、69名科技创新人才获得市级立项扶持，全市高新技术企业集聚各类研发人才达9.02万人。

　　今年，根据市委、市政府有关人才工作部署，惠州将坚持刚性引进和柔性引进并重，进一步加大力度、扩大规模，吸引更多优秀人才来惠。重点计划开展“湾区未来 才聚惠州”2024年惠州市十万人才大招引专项行动，以实施人才招引进校园活动为主渠道，在人才招引的资源链接拓展、用人主体精准对接、“组团式”引才平台打造等方面再求更大突破，形成更加丰富高效的人才招引新机制和全市招才引智的浓厚氛围。

　　按照专项行动方案，今年惠州在引育党政人才的同时，将加大力度引进教育、医疗、科技领军、现代农业、新型储能产业以及现代生产性服务业等10类人才。重点实施“616”名企引才行动、“名校优生”选聘行动、“金蓝领”技能人才招引行动、“产业+县（区）”直播带岗行动、“大湾区·惠州行”参观考察行动、“产学研”对接行动等六大行动，力争全年新引进各类人才10万名左右。

　　惠州日报记者谢宝树