昨日上午10时，国务院新闻办举行新闻发布会，请国家发展和改革委主任张平介绍进一步扩大内需有关情况，并答记者问。

    燃油税改革会堵住汽车乱收费口子

    谈到燃油税问题时，张平说，这次燃油税改革的总体要求是“公平、规范、节约、减负”。公平，就是将来要体现多用油、多负担的原则；规范，就是把过去各类收费或公路的养护、管理，以及水路的养护、管理，有关的费用改成燃油消费税，也就是费改成税加以规范。因为多用油多交税，我们希望通过这样的措施能够促进对燃油的节约。减负，就是在当前的国际国内油价的水平下，实行税费改革以后各个方面的负担是减轻的，因为在我们的改革方案中，税和费的总量是平衡的，但是目前这样的价格水平，在费改税过程中是会减轻大家负担的，因为现在国际油价确实比国内低。

    通过这样的规范，也堵住了各种乱收费的口子和途径。有很多朋友都开过汽车，因为过去要检查各类收费，你是否交过这些费，有时候我们在路上走的时候可能就遇到一个拿小旗子的，停下来查查你有没有交过这些费，以后就不会发生这样的情况了。国务院常务会议对发改委会同有关部门提出的税费改革的方案进行了讨论，提出了一些修改意见，目前发改委正在会同有关部门对方案进行修改完善，修改完善以后将尽快地向社会公布，听取公众的意见。

    4万亿投资不会形成低水平重复建设

    张平说，4万亿元的投资方向，第一是民生工程；第二是农村农业农民的需要；第三是基础设施的建设；第四是医疗卫生、文化教育的投资；第五是生态保护、保护环境的建设；第六是用于自主创新和结构调整的投资。没有形成大规模生产能力的投资，更没有“两高一资”的投资。这些投资不会形成重复建设，更不会形成低水平的重复建设。

    没有大规模增加一般群众收入的考虑

    张平说，在支持生产发展方面，我们已经宣布从明年1月1日起增值税转型，将减轻企业负担1000多亿，今年实施的企业所得税新标准的调整，也减轻了企业负担1000多亿。所有这些措施都有利于增加居民收入。但还没有大规模、大幅度增加一般群众收入的考虑。

    4万亿投资可每年拉动经济增长1%

    张平介绍，经济增长放缓对就业的影响是不言而喻的，我们明年会面临着比较大的就业压力，明年大学生毕业人数可能会达到一个新高峰，超过600万人。解决就业最根本的出路还是要保持经济平稳较快增长，所以我们现在的政策是把保持经济平稳较快增长作为主要任务。这也是为什么我们现在要快出拳、出重拳刺激经济增长的一个重要原因。这4万亿的投资是全社会固定资产投资的一部分。这些投资也会带动其它行业和一些地方的投资，从这个意义上来说会对促进就业产生一定的积极影响。

    据我们测算，这4万亿投资，大体上可以每年拉动经济增长一个百分点。我们还会采取多项措施，包括鼓励就业的一些经济政策。至于地方财政会不会出现过度举债的问题，目前中国政府总的负债水平控制在一个安全合理的范围内。在下一步投资安排中，确实需要地方政府配套一部分资金，我们正在积极研究解决办法，减轻地方财政负担。（据新华社电）