30年,在历史的长河中,不过是弹指一挥间。
30年,在沧桑巨变的惠城区史册里,却写下了最浓墨重彩的一笔。
30年沧桑巨变,30年光辉历程。历届惠城区委、区政府始终坚持解放思想,实事求是,与时俱进,用一往无前的进取精神和海纳百川的开放实践,永葆发展动力,矢志不渝地把改革开放的伟大事业推向新的境界。经过几个“五年计划”的奋力拼搏,排除了一重重障碍,跨越了一道道难关,穿过了一层层迷雾,抓住了发展先机,抢占了发展的制高点,取得了一个又一个辉煌成就。今天的惠城,已从昔日名不见经传的小城发展成为国内外享有盛誉的特色之城、魅力之城、活力之城、惠民之城,呈现出一派生机勃勃、欣欣向荣的新景象。

山水簇拥下的惠城。
■回顾: 三十春秋写华章
【1978年至1987年】
拨乱反正,解放思想,走向坦途,进入了“以经济建设为中心”的正确发展轨道
调整改革定方向,整顿提高出活力。
从改革开放到撤市设区的10年,当时的领导班子坚决贯彻执行在经济上实行进一步调整,在政治上实行进一步安定的重大方针,一方面认真贯彻“调整、改革、整顿、提高”八字方针,抓好经济调整和企业整顿,促使全区各行各业都明确了发展方向。另一方面,推出“立足本市,发挥优势,轻工为主,发展旅游,外引内联,搞活经济,增加生产,改善生活”的建设方针,从而促使工业生产在转轨中持续增长,农业生产连年获得丰收,市郊农村朝着商品生产和商品经济的方向发展,城市规划、建设和管理工作逐步走上正轨,人民生活水平稳步提高,开创了经济社会建设的新局面。
完善农村经济体制改革,工业开创新局面。这期间,通过思想观念和思维方式的转变推进各方面的改革,着力抓好国有、集体、乡镇企业改制,加快机构改革,完善农村经济体制改革,进一步转变政府职能,转变工作作风,实现了从传统计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变。通过抓企业的转型变轨,坚持速度和效益一起抓,产品和质量一起抓,生产和经营一起抓,新老产品一起抓,开创了工业生产的新局面。同时,在巩固、消化、吸收、创新上下功夫,大力调整工农业生产比例,以引进“三资”企业为重点,着力建立和发展外向型的工业体系。经过几年的努力,区直企业从无到有,迅速壮大成为全区工业的中坚力量,迅速崛起的电子工业更成为全区产业结构调整和升级的主要推动力。
【1988年至2002年】
把握变革,挖掘优势,扩大开放,进入了快速扩张、长足发展的稳健运行阶段
小平讲话催奋进,经济发展大提速。前5年,即1988年至1993年,是惠城区经济和社会发展的关键时期。特别是1992年邓小平南巡重要谈话后,惠城区立即抓住机遇掀起规模更大的引资开发热潮。这期间,惠城区坚持深化改革,外引内联,抓住惠州大发展机遇,突出工业重点,发展城郊型商品农业,实现了工业上新台阶,农业有新发展,三产有新气象,外经外贸有新突破,城市建设有新起色,人民生活水平有新提高,各项社会事业有新进展。工农业总产值年均递增38.1%,国内生产总值年均递增29.7%,城镇居民年人均收入年递增31.1%,农民年人均纯收入年递增14.4%。
强筋壮骨练内功,开拓进取促发展。
1994年后,惠城区在国家加强宏观调控、经济环境偏紧的条件下,励精图治,开拓创新,勇于进取,使经济建设持续、快速、健康地发展。1994年-1998年,这一时期惠城区提出“工业立区,科教兴区,依法治区”的总体构想并得到全面而有效地实施,经济工作重心转到着力推进“两个根本性转变”上来,一手抓经济总量的增加,一手抓经济质量和效益的提高。特别是把利用外资的立足点转移到强化开放意识、提高服务水准和改善投资环境上来,全面提高了城市综合素质和整体形象。这一阶段的改革取向,采取授权经营、控股经营、资产重组、资本经营等行之有效的措施,加大国有企业尤其是大集团的改革力度,通过多种形式的改制把小企业放开搞活。全区经济结构协调发展,市场经济体系初步建立,实现了工业经济的成功转型。
与时俱进铸辉煌,继往开来谱新篇。
1998年至2002年是新旧世纪交替时期,是加入WTO对外开放的全新时期,是惠城区经济实力大大增强的重要时期,全区各项社会事业取得了新的进步。这一时期,惠城区坚持“稳中求进,有效增长”的经济工作方针,巩固发展“双环”经济格局,组织实施了“六个一批”的发展战略,即:创建一批上规模、上档次的工业园区,引进一批上规模、上档次的项目;兴建一批上规模、上档次的专业批发市场;办好一批上规模、上档次的农业基地和龙头企业;扶持一批上规模、上档次的私营企业;争创一批科技含量高、市场效益好的名牌产品。以率先基本实现现代化的战略部署为目标,抓住香港、澳门回归、京九铁路开通和国家扩大内需等各种有利因素,围绕经济工作的两个根本性转变、三个协调发展进一步解放思想、开拓进取,全区经济保持快速、健康的发展态势,社会各项事业不断进步,人民生活水平全面提高。到2002年,全区完成国内生产总值47.55亿元,是1987年的23倍,三大产业比重为6.8:65.4:27.8。城市居民年均可支配收入10691元,是1987年的9.4倍;农民年人均纯收入4792元,是1987年6.5倍;财政一般预算收入3.21亿元,是1987年的13.4倍。
【2003年至今】
深化改革,抢抓机遇,统筹兼顾,步入了全面、协调、可持续的科学发展新阶段
区划调整促发展,经济总量上规模。2003年,惠城区实行区划调整,此后5年,惠城经济发展步入快速增长期,主要指标增幅创历史新高;工业经济增势强劲,是工业发展最快、引进新上工业项目最多的时期;也是第三产业和财政收入快速增长的五年。区划调整后的2003—2007年,全区生产总值年均递增15.8%以上。
理清发展新思路,明确区域新定位。经过2003年的区划调整后,惠城区充分利用镇(街道)之间发展的合理功能定位,初步走出了一条集约化、集群化的发展道路。这期间,惠城上下始终牢固树立科学发展观,坚持以创新为发展动力,以发展工业园区经济为突破口,全力推进经济社会跨越式发展。党的十六届三中、四中全会后,惠城区坚持在“好”的基础上推动“快”发展,使全区经济和社会事业全面转入科学发展的新标杆。通过大力发展数码信息产业、服装产业、文化产业和现代服务业,强化了政治、经济、文化中心的区域地位。通过借“市”发展,壮大自造优势,努力在全市区域经济发展中继续当好排头兵。