客家围龙屋碧滟楼吸引众多游客。 

 

 

人流如潮的大型商场。 

 

 

市民在公园休闲。 

 

    当前，惠阳区经济社会发展已迎来重要的战略机遇期，解放思想年活动已经转入最为关键的决策部署阶段。

    惠阳区委、区政府认为，必须认真贯彻落实好省委十届三次全会的精神，继续解放思想，坚持改革创新，以解放思想的成果来扫除制约经济社会发展的各种障碍，努力开创科学发展的美好未来。

    2008年9月1日，市委九届四次全会确定，将惠阳区建设成为“现代服务业活力区”的目标定位。对惠阳发展提出的新要求，给惠阳区未来发展指明了方向。惠阳区委书记邓木林认为，这是个具有相当战略眼光的定位，因为现代服务业是下一轮经济发展的战略高地。

    现代服务业是下一轮经济发展的战略高地

    惠阳区主要领导表示，从根本上来讲，现代服务业是建立在较大的工农业产业规模上，并为工农业发展服务的。要发展现代服务业，首先要进一步做强做大工农业的产业规模。“现代服务业活力区”的定位，对惠阳区目前发展最有意义的地方在于，它使我们具备一种全新的、高层次的、整体性的发展眼光，使我们在努力发展工农业的同时，有意识地提高服务业与工农业的产业关联度，促进服务业向宽领域、高端化发展，以工农业支撑服务业，以服务业带活工农业，实现三个产业融为一体、协调并进的快速发展。

    据了解，2007年，惠阳区的生产总值是107.29亿元，比上年增长了16%。三次产业结构为5:53.7:41:3，第三产业占GDP的比重，已经连续数年居惠州市各县区之首。惠阳的住宿和餐饮、休闲娱乐业，吸引着香港、澳门、深圳和东莞等周边地区的居民来惠阳消费，正在显示出优越的竞争优势和越来越大的辐射力，已经成为惠阳区的名片之一。

  “惠阳区发展现代服务业，是有一定基础的。”区长陈华贵说，同时，惠阳区委、区政府认为，目前惠阳区的服务业，与“现代服务业活力区”的定位相比，还存在不小的差距。现在，惠阳区的服务业主要集中于消费性产业，依靠投资和消费来拉动，由于规模小、分散化、关联度低、档次不高等因素，受市场变动和政策变化的影响也较大。但惠阳区目前拥有良好的制造业基础，优越的区位条件，相对丰富的资源条件，以及较低的生产成本和消费水平，这对发展物流、休闲旅游等服务业具有较大的竞争力。当前，国内外产业正处在一个大调整、大转移的关键阶段，惠阳可以利用自身的优势加快服务业的发展，促进产业转型升级。

    以五个“进一步”提升现代服务业发展水平

    惠阳区委书记邓木林表示，建设现代服务业活力区是一个渐进的过程，是一个全方位的发展蓝图。要把握重点，有的放矢，因时善进，全力推进各项事业发展，为建设现代服务业活力区筑牢基础。

    第一是进一步凸显工业的龙头地位。首先要突出各地特色优势。惠阳经济开发区要充分发挥工业增长“引擎”和发展建设“领头羊”的作用；淡水、秋长街道要注重“工商并举”；新圩镇要切实抓好产业的优化升级；镇隆镇要充分利用区位优势和土地资源优势当好惠阳区承接“双转移”的重点镇。其次是全面加快项目推进。促进区内投资项目尽快投产、尽早建成投产、尽快上马建设。三是支持中小企业发展。

    第二是进一步优化城市的营商环境。包括优化城乡建设，力争在2009年完成全区规划；优化城市环境，加快城市配套公共设施的建设和完善；优化行政服务，规范公共资源管理和机关审批办事程序，严格实行行政事业收费“一口价”；优化发展平台，加快理顺土地历史遗留问题，推进进入市场的生产要素放开和竞争。

    第三是进一步加大服务业的扶持力度。一是加快产业链群培育。二是加快政策体系完善。三是加快人才队伍建设。

    第四是进一步夯实发展的民生基础。包括大力推进新农村建设，加强劳动力培训就业工作，做好社保救助，狠抓社会稳定，发展好文教卫事业，逐步解决外来人员子女读书问题，率先在全市普及高中阶段教育，力争今年实现教育强区目标。

    第五是进一步强化发展的组织领导。一是加强统筹发展的领导。二是加强工作作风建设。三是加强工作督查考核。

    区委书记邓木林、区长陈华贵多次在公开场合表示，民生，在现代服务业活力区建设中居于基础和保障地位。满足民生需求，是现代服务业，特别是消费性服务业发展的重要内容和根本动力。民生工作千头万绪，我们要想方设法增加群众收入方面，继续发展文教卫生事业，努力抓好社保救助、社会稳定等方面的工作。只有民生幸福，现代服务业才能具有源源不断的活力。