刘耀辉为市政协首次理论研讨会获奖论文作者颁奖。 本报记者杨剑辉 摄

市政协主席 刘耀辉

    历史经验证明，理论研究不仅是进行科学决策的重要基础、把握政治方向的根本方法，同时更是决定事业成败的重要武器和关键要素。惠州市人民政协理论研究会举行成立大会暨首次理论研讨会，是我市人民政协理论建设中的一件大喜事、大盛事，也是我市人民政协事业发展中的一件大好事、大实事。它不仅填补了我市政协工作的一项空白，而且也必将对我市人民政协事业创新发展产生积极的推动和促进作用。

    一、强化一个共识：理论研究和理论创新是推动人民政协事业发展的强大推动力

    理论是实践的指南。创新是发展的动力。在实践基础上的理论创新不仅是一切事业兴旺发达的不竭动力，同时也是人民政协事业永葆生机和活力的不竭源泉。我们要从为推动惠州市人民政协事业发展提供科学理论指导的高度，从发现人才、锻炼干部、为提升政协履职能力和实效提供人才和智力支撑的角度，高度重视和加强人民政协的理论研究工作，高度重视和大力支持新成立的惠州市人民政协理论研究会开展工作。

  （一）重视和加强政协理论研究，是坚持和发扬人民政协事业宝贵历史经验的必然要求。人民政协以理论的不断突破和创新推动人民政协事业的创新发展，是近60年人民政协发展历史的一个值得总结的宝贵经验。

  （二）重视和加强政协理论研究，是以人民政协理论武装头脑、指导实践、开拓工作空间、推动政协工作的内在要求。党中央两个5号文件对人民政协工作提出了新的任务和新的要求，胡锦涛总书记在十七大报告中对发展社会主义民主政治特别是加强人民政协工作提出了不少新思想、新观点、新论断。这些重要论述不仅拓展了政协履行职能的广阔平台，同时也为推进人民政协理论研究探索创新提供了新的思路和新的发展空间。

  （三）重视和加强政协理论研究，是人民政协积极回答和应对新情况新问题新挑战的现实需要和时代要求。当前，人民政协面临的许多新情况新问题新挑战迫切需要从理论上作出回答。重视和加强政协理论研究，能够探索政协履职的新领域、新途径、新方法，进一步增强做好新时期政协工作的责任感和使命感。

    二、要深刻认识和把握人民政协理论的科学思想体系，形成整体推进政协事业发展的总体构思

    人民政协伴随着人民共和国的脚步诞生和成长，已经走过了近60年的光辉历程，积累了丰富的经验，探索、形成和完善了人民政协理论的科学思想体系。2006年，全国政协主席贾庆林明确提出“人民政协理论是一个完整的科学思想体系”，标志着人民政协理论已经进入了一个新的历史阶段。人民政协理论的科学思想体系，是推动人民政协事业发展的强大思想武器，是推动人民政协理论研究的行动指南。

    全市广大政协工作者特别是政协理论研究工作者，必须深刻认识和把握人民政协理论研究的科学思想体系特别是主要观点，才能准确把握人民政协理论研究的基本政治原则和正确研究方向。要切实做到“十个深刻认识”和“十个有效把握”：

    一是深刻认识“人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造，是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果”的重要观点，有效把握人民政协理论存在和发展的理论依据。

    二是深刻认识“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度”的重要观点，有效把握人民政协存在和发展的逻辑起点。

    三是深刻认识“人民政协在我国政治生活中具有十分重要的地位和不可替代的作用”的重要观点，有效把握并增强人民政协理论研究的理论自信。

    四是深刻认识“中国特色社会主义理论体系是人民政协做好工作、发挥作用的根本指南”的重要观点，有效把握人民政协理论研究的正确政治方向。

    五是深刻认识“坚持科学发展观、把促进发展作为人民政协履行职能的第一要务”的重要观点，有效把握人民政协理论体系的重要内核。

    六是深刻认识“构建社会主义和谐社会，必须充分发挥人民政协的作用”的重要观点，有效把握人民政协理论研究的重要着力点。

    七是深刻认识“人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政三大重要职能”的重要观点，有效把握人民政协理论研究存在和发展的历史依据与现实要求。

    八是深刻认识“围绕中心、服务大局是人民政协履行职能必须遵循的原则”的重要观点，有效把握人民政协理论研究的基本立足点。

    九是深刻认识“加强党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用和重视机关基础建设是人民政协自身建设‘四位一体’的任务”的重要观点，有效把握人民政协理论研究的实践基础。

    十是深刻认识“坚持中国共产党的领导是加强人民政协工作的政治保证”的重要观点，有效把握人民政协理论研究的政治保证。

    人民政协理论是一个科学的、开放的、不断与时俱进的思想体系。全市广大政协理论工作者要认真学习和掌握人民政协理论的科学思想体系，为提高政协履职能力、增强履职实效，提供强有力的理论指导。

    三、要以研究会为平台，全力支持、大力加强和推动我市人民政协理论研究工作

    成立惠州市人民政协理论研究会，组织全市广大政协工作者和理论工作者研究和探索地方政协事业发展的规律和特点，对于更好地运用科学理论指导和推动我市政协工作，对于提高我市政协履职能力和增强履职实效，对于有效提升我市人民政协的政治地位和社会影响力凝聚力感召力，对于全面开拓我市人民政协事业发展的新境界新局面，都具有十分重要的历史意义和现实意义。

    以惠州市人民政协理论研究会为平台，大力加强和推动我市人民政协理论研究工作，要努力做到“九个必须”：

    一是必须坚持正确的理论研究方向，要坚持中国特色社会主义理论体系、坚持中国特色社会主义民主政治发展道路。

    二是必须坚持“百花齐放、百家争鸣”的研究方针，提倡不同理论和学术观点的交流、碰撞、切磋，营造良好的宽松的理论研究氛围。

    三是必须大力弘扬理论联系实际的优良学风。要以“三个立足”来推动政协理论研究工作：一是要立足于把握新形势新任务对政协工作的新要求新期待开展政协重大理论课题的突破性研究；二是要立足于惠州政协履行职能的实践活动进行科学的理论概括和有效升华，特别是要注重发现、归纳、总结我市政协探索创新的新鲜经验的理论升华；三是要立足于在理论和实践的结合点上寻找理论课题、回答实践问题、破解运作难题，增强我市政协工作的时代性、预见性和针对性。

    四是必须积极整合社会智力资源和学术力量组织开展政协理论研究探索工作。要努力把我市有志于人 民政协理论研究的广大理论和实践工作者有效地组织、凝聚起来，全面构建学术资源共用、学科优势互补、理论成果共享的工作平台。

    五是必须坚持科学有效的研究方法。要把辩证唯物主义和历史唯物主义这一马克思主义的科学方法运用到政协理论研究工作的全过程中。

    六是必须以探索创新的精神推动政协理论研究。要以理论工作的创新推动政协履职工作创新、制度机制创新以及其他创新，为我市人民政协事业发展不断注入新的发展动力。

    七是必须注重发现和培养一支政治素质好、思想作风正、理论水平高、业务能力强的政协理论研究队伍。培育和强化注重总结经验、注重理论研究的政协新风气，为提高政协理论研究水平提供重要的组织保障和人才支撑。

    八是必须加强对政协理论研究工作的重视、支持、管理、指导和服务协调。要把政协理论研究工作纳入我市哲学社会学科总体发展规划，重视政协理论研究成果的宣传推广和转化应用，推动全社会形成重视、参与和支持人民政协理论研究的良好氛围和社会环境。

    九是必须切实加强研究会自身建设，为研究会全面开展理论研讨活动提供良好的环境条件、制度保障和物质基础。

    惠州市人民政协理论研究会作为在市政协领导下的群众性学术团体，要努力承担起我市人民政协理论研究的组织者、实践者、推动者的使命，把研究会打造成为“惠州市人民政协理论工作者的和谐之家”，早出成果、多出成果，出优秀成果、出优秀人才，为全力推动我市人民政协理论研究工作做出积极贡献！