黄文新（市委党校副校长、副教授）

    中央5号文件提出，选举民主和协商民主是社会主义民主的两种重要形式。这表明，协商民主不仅是发挥政协的政治协商功能的一种主要形式，而且是中国民主政治的一种重要形式。它们共同构成中国特色社会主义民主的基本框架。协商民主制度是构成现代国家制度的基本要素之一，我国政协的协商民主是一种增量民主。发展民主，既要盘活存量，又要扩大增量。

    要使协商民主能顺畅、有效运作，政协能充分发挥主渠道作用，那协商民主本身要体现民主，以平等为前提，重在协商的过程与程序；完善协商民主的制度与机制，实现制度化、规范化和透明化；参与协商的人士要有素养和能力，既要善于把握方向与关键，又要能解放思想、求真务实。

    参政党要勇于承担责任、履行职责、发挥作用，进一步发挥政协的主力军作用，在制度化、程序化、规范化的基础上处理好政党关系、界别关系。执政党要借助政协快捷方便的沟通大平台和信息传输主渠道平台，与各民主党派通力合作，扩大社会整合的边界和力度，同时促使政协真正成为促进政党与界别和谐的主力军。