中国共产党惠州市第九届委员会第四次全体会议会场。

 

    中国共产党惠州市第九届委员会第四次全体会议于9月1日召开，会议由市委常委会主持。会议听取了李汝求同志代表市委常委会关于开展深入学习实践科学发展观活动试点工作的总结报告，听取了陈仕其同志关于《中共惠州市委、惠州市人民政府关于加快建设科学发展“惠民之州”的决定》起草情况的说明，审议了《中共惠州市委、惠州市人民政府关于加快建设科学发展“惠民之州”的决定》。黄业斌同志代表市委常委会作了重要讲话，对惠州巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动试点工作成果，全面推进科学发展“惠民之州”建设，作了全面部署。

    全会高度评价我市深入学习实践科学发展观活动试点工作。全会认为，党中央和广东省委选定惠州市作为全党“深入学习实践科学发展观活动”23个试点单位之一，既是对惠州的信任，更是对惠州的鼓励和鞭策。在中央试点工作领导小组和省委的领导下，惠州的试点工作围绕中央要求，立足惠州实际，突出解放思想，突出群众参与，突出实践特色，突出领导班子建设，突出机制体制创新，取得了扎扎实实的效果，实现了中央提出的“干部受教育、发展上水平、群众得实惠”的目标，对推动惠州在新的历史起点上深入贯彻落实科学发展观，实现经济社会又好又快发展，具有重大而深远的意义，也为中央下一步在全党全面开展深入学习实践科学发展观活动积累了经验，作出了贡献。

    全会认为，在新的历史起点上，惠州要巩固和扩大学习实践科学发展观活动试点工作成果，全面贯彻落实科学发展观，加快推进科学发展“惠民之州”建设。加快建设科学发展“惠民之州”，是贯彻落实科学发展观的迫切要求，是落实省委十届二次、三次全会和中共中央政治局委员、省委书记汪洋同志在惠州调研重要讲话精神的现实需要，符合我市客观实际，符合新时期全市人民的共同期待，是当前和今后一个时期推动我市科学发展、和谐发展、加快发展的思想和行动指引。

    全会提出，要全面把握建设科学发展“惠民之州”的基本内涵。建设科学发展“惠民之州”的基本前提是必须始终坚持以科学发展观为统领；核心内容是大力推进经济、政治、文化、社会和生态建设，实现更高层次的全面惠民；根本目的是“惠民”，就是要坚持以人为本，全面保障人民群众的经济、政治、文化和社会权益，促进人的全面发展；本质要求是充分发挥人民群众的主体作用，做到“民共建”，全面提高城乡居民的物质和文化生活水平，实现“民共富”，全面提升城乡居民生活质量，实现“民共享”，全面加强民主政治建设，做到“民作主”，从而使生活在惠州的每一位居民，都有归属感、安全感、幸福感，都对未来充满信心和期待。

    全会提出，加快建设科学发展“惠民之州”的指导思想和目标任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十七大和省委十届二次、三次全会精神，以科学发展观为统领，以汪洋同志在惠州调研重要讲话精神为指导，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，引导和团结全市人民，树惠民理念，壮惠民实力，拓惠民内涵，求惠民实效，努力把惠州建设成为科学发展的“惠民之州”。通过全面推进科学发展“惠民之州”建设，努力把惠州建设成为国际级石化名城、国家级电子信息产业强市、全省实践科学发展观的模范市和人人安居乐业、家家富裕安康、处处和谐秀美的“惠民之州”。

    全会强调，加快建设科学发展“惠民之州”，要全面谋划，突出重点，始终坚持做到“十二个全面推进”：全面推进思想大解放，把建设科学发展“惠民之州”转化为全市人民的自觉行动；全面推进开放、集聚、协调发展，进一步增强“惠民之州”的经济实力；全面推进科技创新和人才队伍建设，不断增强“惠民之州”发展动力；全面推进基础设施建设，进一步优化“惠民之州”的发展环境；全面推进基本公共服务均等化，进一步提升“惠民之州”民生质量；全面推进文化大发展大繁荣，不断增强“惠民之州”文化软实力；全面推进基层民主政治建设，不断扩大“惠民之州”的有序政治参与；全面推进城市建设和环境保护，进一步提升“惠民之州”宜居水平；全面推进投融资制度创新，强化建设“惠民之州”的资金保障；全面推进“科学发展好班子”创建活动，强化建设“惠民之州”的组织保障；全面推进机制体制创新，强化建设“惠民之州”的制度保障；全面推进依法治市战略实施，强化建设“惠民之州”的法制保障。

    全会认为，这次会议进一步统一了思想，振奋了精神，明确了奋斗目标，是一次解放思想、改革创新、团结奋进的会议，必将对我市未来发展产生重要影响。这次全会作出的部署，立足改革开放奠定的坚实基础，着眼惠州未来发展的要求，既是广大人民群众的强烈愿望，也是广大党员干部学习实践科学发展观形成的普遍共识；提出的目标任务是宏伟的，经过努力是完全可以实现的。全会一致同意《中共惠州市委、惠州市人民政府关于加快建设科学发展“惠民之州”的决定》，以此作为指导惠州当前和今后一个时期科学发展的纲领性文件。

    全会要求，全市各地各部门和各级领导干部要始终坚持解放思想，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；始终把握惠州发展的内在要求，明确我市科学发展的战略目标；始终扭住惠州发展的关键环节，创新发展的思路举措；始终坚持创造性地开展工作，不断巩固和扩大学习实践科学发展观取得的成果，努力开创我市科学发展新局面。

    全会号召，全市各级党组织、广大共产党员和全市人民要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，继续解放思想，坚持改革开放，为加快建设科学发展“惠民之州”作出新的、更大的贡献！